浅析如何加强统计基层基础建设.docVIP

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浅析如何加强统计基层基础建设.doc

浅析如何加强统计基层基础建设   摘要:统计事业的发展离不开统计基层基础建设,统计工作的权威、信誉及质量都受到统计基层基础建设的影响,所以,做好统计工作的根本在于抓住统计基层基础建设。由于基层是统计的源头,而源头数据的准确性直接关系到国家统计数据的水平和质量,关系到统计工作的全局和长远发展,从宏观角度来看,统计工作也是对社会主义和谐社会建设准确度量与客观的反应。因此,加强统计基层基础建设,要将具体工作落到实处。   关键词:统计工作;基层;统计基础;建设   近些年,在省委省政府的支持与领导下,以及省统计局的积极工作下,我省统计基层基础建设取得了初步的成绩。随着省政府关于我省统计基层基础建设的规划的制定与实施,在全省范围内也开展了统计从业资格认定等工作。这些工作的实施,提高了统计工作者对统计工作的认识,统计基层基础工作也更加的规范,各项保障措施也更加的有力。同时,在工作过程中,先后树立了典型,为统计基层基础建设提供了宝贵的经验,促进了我省统计工作的发展。当然,在取得成绩的时候,统计基层基础建设中还存爱诸多的问题,主要包含:统计机构不完善,力量薄弱;缺乏统一协调的部门制度,必须加快向行业统计发展;信息化建设滞后,影响了统计工作信息化发展;执法力度不足,没有树立起统计执法的意识,统计数据质量还需进一步提高。对于这些存在的问题,还需要在实际工作中切实做好指导工作,对现有的成果进行巩固与扩大,保障统计数据的规范和统计工作的有序开展,不断适应我省社会与经济的发展需求。   一、 营建城乡统计信息网络   随着社会的发展和改革的深入,社会结构与横向经济发展时刻都发生着剧烈的变化。城市的发展、县域经济的发展以及企业的发展,呈现出多元化的利益主体。在新的形势下,传统统计方法已经不适应,统计出准确的数据的难度不断加大。为了适应这种变化趋势,建立城乡统计信息网络势在必行,必须要强化三个层次的城乡统计信息网络。   首先,在失去要加强街道办事处、区级统计机构及社会统计的信息网络建设。各个城市必须要按照相关法律法规,设置单独的统计机构,行驶统计调查、分析等,提供统计资料,实施监督职能。根据街道办事处的规模,设置专职的统计人员或兼职的统计人员。   其次,县域统计信息网络包含县级、乡镇及村级统计网络,目前,县级统计机构相对比较健全,而乡镇及村级统计机构严重缺失,必须要重点对这两级统计机构及队伍进行建设,这也是目前统计队伍建设中的薄弱环节,由于这两级统计数据是统计的源头,决定了统计数据的质量,所以应该给予重视。随着国家加大对农业的投入,农村义务教育、乡镇级机构及财政管理体制都得到了很大的发展,这也就导致了统计工作的进一步加重,统计工作所面临的难度加大。如果还是依靠原有的统计方法,很难完成统计任务。按照实际情况,在乡镇成立统计信息办公室,由乡镇领导主管,各部门协调配合,定期召开会议,对乡镇统计工作进行研究与协调。同时,在农村自然村设置兼职统计人员,在工作开展中做好原始记录与统计台账,保证工作有序的开展。为了实现这一目标,不管是城市、县域统计,都要与当地的实际情况结合在一起,贯彻与落实国家制定的相关规定,在统计机构、人员、组织及制度方面开展质量评估与统计分析,进一步使统计工作制度化和规范化,保证人员、机构、制度、程度落到实处。   最后,随着经济的发展,企业不断扩大规模。在企业中,特别是大中型企业,应该设立综合统计机构,或者对综合统计职能进行加强,对于小企业而言,应该这只全职或兼职的统计人员,为了确保数据的朱求虐和工作效率的提高,可以对相关企业给予一定的政策支持与引导,使企业积极的配合统计基层基础工作的开展。   二、 打造计算机与现代信息技术结合的统计网络   信息化是统计工作发展中的重点因素,因此在计算机应用与信息技术的应用方面,统计建设应该走在前列。从上世纪80年代开始,我国统计工作开始了信息化的征程,截至目前,已经实施了五个五年规划。从我省统计工作的信息化建设程度来看,相比以前已经有了巨大的发展,但是从基层的角度来看,信息化建设的步伐还非常滞后。因为技术力量的缺乏、建设经费的不足,越往基层统计的现代化手段越滞后,网络的纵向延伸还不足,网络安全与信息存储存在较大的问题,比较突出的一点就是信息化人才的严重匮乏,针对这种情况,应该采取以下措施来应对:首先,依靠政府统计的整体效应,增加投入,加快信息化建设的步伐。当前,财政方面基本上都是按部门需求来划分财政,作为县级以上政府统计部门,应该根据实际需求,在规范的期限内做好当年及整个规范期限内的安排,并且将规划纳入到当地的政府财政预算中;其次,省统计局应该发挥其整体功能,对整体的网络环境进行组织和完善,将当前的统计信息网络加强纵向延伸的力度,从县级以上统计部门直接延伸到乡镇、街道及村庄

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