第二十八章贪污贿赂罪[精选].pptVIP

第二十八章 贪污贿赂罪 内容提要：将贪污犯罪、挪用公款犯罪和贿赂犯罪从侵犯财产罪中和渎职罪中分离单列为一章，表明了国家严厉惩治腐败犯罪的决心。 重点罪名： 1、贪污罪 2、挪用公款罪 3、受贿罪 4、行贿罪 第一节贪污贿赂罪概述 一、贪污贿赂罪的概念和构成要件 (一)概念——是指国家工作人员利用职务上的便利贪污、受贿，或者拥有不能说明与合法收入差额巨大的财产或者支出的合法来源，或者私分国有资产或罚没财物，以及其他人员行贿介绍贿赂的行为。 (二)构成要件 1、犯罪客体——国家廉政建设制度。 2、犯罪客观方面——侵害国家廉政建设制度情节严重的行为。 3、犯罪主体——绝大多数为特殊主体 4、犯罪主观方面——故意 二、贪污贿赂罪的种类—— 12个罪，特殊主体(贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、 巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪 ) 一般主体(行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪)单位犯罪(单位受贿罪 、 单位行贿罪、、私分国有资产罪、私分罚没财物罪。) 4个重点罪名(贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、 行贿罪) 三、贪污贿赂罪的分类 自然人犯罪:特殊主体与一般主体 单位犯罪 第二节贪污贿赂分述----贪污罪(★) 一、概念——是指国家工作人员和受国家单位（国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体）委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 对本罪的掌握，主要有如下几个方面的问题：1．对犯罪主体的掌握，因为贪污罪的主体原则上为国家工作人员，但又不仅仅限于国家工作人员，况且国家工作人员的认定也是一个难点。 2。对“利用职务便利”的理解。 3．贪污罪的特殊方式。 4．贪污罪与其他相关犯罪的区别，核心在于犯罪主体的确认上，至于犯罪手段，不论是侵吞、窃取、骗取还是以其他手段，同盗窃罪、诈骗罪、侵占罪并无不同，只要将财物据为己有即可。 二、根据刑法对贪污罪的规定，认定本罪的关键有三点： 1：主体问题，必须是国家工作人员和受国家单位（国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体）委托管理、经营国有财产的人员。 2：客观方面同时具备“利用职务上的便利”与“侵吞、窃取、骗取或者以其他手段”非法占有公共财物。 3：主观上必须以“非法占有为目的”，而非暂时地使用。 三、构成要件 （一）、犯罪客体 1、复杂客体——国家工作人员的职务廉洁性＋公共财产的所有权即，其中国家工作人员的职务廉洁性为主要客体。 2、犯罪对象——公共财产。《刑法》第91条规定。（国有财产；劳动群众集体所有的财产；用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。）注意三点： (1)当行为人是受国家机关、国有公司等国有单位的委托而管理、经营国有财产的人员时，其构成贪污罪的对象仅为国有财产，而非其他公共财产。 (2）非公共财产在特定情况下也有可能成为贪污罪的犯罪对象，不仅包括《刑法》第91条第2款所规定的情形，而且当行为人是国家机关、国有公司等国有单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人时，其利用职务之便，非法占有所在的非国有性质 单位的财产而构成贪污的，犯罪对象可能不属于公共财产，如国家工作人员利用职务便利将非国有保险司的保险金和非国有公司、企业或单位的财物非法据为己有的也应认定为贪污罪（分别见《刑法》第183条第2款和第271条第2款规定）。 (3)国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家规定应当交公而未交公，数额较大的，根据《刑法》第394条的规定，也应以贪污罪定罪处罚，这是贪污罪的一种特殊形式。可见，应当交公的礼物也可能成为贪污罪的犯罪对象，典型实例如陈希同案件。对于在国内公务活动或者对外交往中接受的礼物应当交公而不交的构成贪污罪，说明本罪也可以是不作为的方式构成，作为国家工作人员在这种与其职务、职权密切相关的场合所接受的礼物，有义务如实申报并依规定如实交公，但却没有积极履行。 （二）、犯罪客观方面——行为人利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 ⑴必须利用职务上的便利——利用本人职务范围内的权力和地位所形成的主管、经手、管理、经管财物的便利条件，而不是指利用因工作关系熟悉作案环境、凭工作人员身份便于进出某些单位，较易接近作案目标或对象等与职权无关的方便条件。 ⑵必须侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段非法占有公共财物，非法占为己有。 ⑶国有保险公司工作人员和国有保险公司委派到非国有保险公司从事公务的人员，利用职务上的便利，故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理 赔，骗取保险金归自己所有的，以贪污罪论处。 （4）贪污罪的数额规定 贪污行为达到数额较大