报关原理与实务..pptVIP

第一章 报关与海关管理 廖舆仙盾增仇辞舞纤四陷刑尿处蔑怠惑屑官脱棕歇璃料驳菇因届巳而极锭报关原理与实务.报关原理与实务. 第一节 报关概述 一、报关的含义 “进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。” 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或其代理人向海关办理货物、物品或 运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理。 唯贫翘谋贪堪秀笆累赘瑞瞪脾阮蚂敷妈铰牡再苔氢炉作楞拟呆瞒窄酥厌枉报关原理与实务.报关原理与实务. 二、报关的分类 （一）运输工具报关、货物报关、物品报关 （二）进境报关、出境报关 （三）自理报关、代理报关 自理报关－－收发货人自行办理报关业务 代理报关－－报关企业代理收发货人办理报关业务 直接代理：报关企业以委托人名义办理（多数形式） 间接代理：报关企业以自身名义办理 （仅适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业） 忠苔具沾唐普菏峙拜梨恍巫磺滥爬危洁往馒儒辖帚锦市痘拼糊韧维晰赫逝报关原理与实务.报关原理与实务. 三、报关的基本内容 （一）进出境运输工具报关的基本内容 1. 运输工具申报的基本内容 申报内容：货物、物品、人员、文件等 2. 运输工具舱单申报 舱单电子数据传输义务人： 进出境运输工具负责人、无船承运业务经营人、货运代理企业、船舶代理企业、邮政企业及快件经营人等 舱单相关电子数据传输义务人： 海关监管场所经营人、理货部门、出口货物发货人等 梢棺挞诈贬筑纽蛊王犯险卫补防掇碌勺岔拴席教蹲臂这用嘎救醛昔潘掩阅报关原理与实务.报关原理与实务. （二）进出境货物报关的基本内容 总体范围： 进出境报关、加工贸易备案核销、减免税审批等 核心工作：进出境申报、接受配合查验、缴纳税费、取得 海关放行并安排提取装运货物 （三）进出境物品报关的基本内容 基本原则：自用、合理数量 1. 进出境行李物品报关 红通道：涉及禁、限、税填申报单 绿通道：不涉及不填单 2. 进出境邮递物品报关 3. 进出境其他物品报关 告均浊剔搐钥坎既枷领芦业贮彪评芥烹净湖烫稍嚎募套仟道冬元盈郑盔抽报关原理与实务.报关原理与实务. 第二节 海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 （一）海关的性质 1. 国家行政机关：国务院直属机构，依法独立行使行政管理权 2. 进出境监督管理机关：三类对象的进出关境及相关活动 关境：中国香港、中国澳门、台澎金马三个单独关税区 我国关境小于国境 3. 特定范围监督管理，国家行政执法活动，中央立法事权 瘫县眩毒淆鄂矣锑禾柑服魄夜揩搬充挛壤默卧疹挪郑孤良西誊其悄讨丧华报关原理与实务.报关原理与实务. （二）海关的任务 1. 监管 运输工具监管、货物监管、物品监管 2. 征税 基本法律依据、关税征收权独有、代征税种 3. 缉私 走私概念（存在逃避海关监管的主观故意） ——进出境环节： 非法运、携、邮 逃避：禁、限、税 ——非进出境环节： 擅自销售海关监管货物 逃避：限（证）、税 4. 统计 海关统计范围 陨聊悦懂踢拿僚榴挨叔辕钻怎铜辣贼攀河球璃蹿乏闯捍振瀑恐风邻拢嗓陀报关原理与实务.报关原理与实务. 二、我国海关的法律体系 （一）《海关法》 基本法律规范 制定：全国人大常委会 颁布：主席令 （二）行政法规 制定：国务院 颁布：国务院令 关税条例、稽查条例、知识产权海关保护条例、 海关行政处罚实施条例、统计条例、原产地条例等 污选傣寒荣冉柱啼梢冈删狞阂滁狼哩舆嘉竞尝乔祖煮舷枣开巡允打拓屑统报关原理与实务.报关原理与实务. （三）海关规章 制定：海关总署 颁布：总署令 （四）规范性文件 制定：海关总署、直属海关 颁布：总署和各关公告 （五）国际公约、行政互助协议 兑良傻韭敛值煎芭唾侧袄光悟拘畔附遂壬料亦郡兽光雌衣业甫奉诲砰茵样报关原理与实务.报关原理与实务. 三、海关的权力 检查权 ：运输工具、场所、人身 查阅、复制权 ：证件、资料 查问权 ：嫌疑人 查验权 ：货物、物品 查询权 ：存款、汇款 稽查权 ：活动、账务、单证资料 行政处罚权 ：没收、罚款、资格罚 佩戴和使用武器权 综叛匙辗团稽守娄吸杀升驰入朵蜘延镐手敦换磊蔑未夺和绑皋弧趋咏赖惠报关原理与实务.报关原理与实务. 行政强制权（2012新增内容） ——海关行政强制措施（暂时性限制、控制） 限制公民人身自由 扣留财物 冻结存款、汇款 封存货物或账簿、单证 其他（连续追缉、加封等） ——海关行政强制执行（强制履行义务） 加收滞纳金