2013年度前郭县公益性水利工程.docVIP

前郭县2013年度国有公益性水利工程 维修养护项目实施 技 术 方 案 吉林省前郭县水利局编制 2012年 12 月 前郭县2013年度国有公益性水利工程 维修养护项目实施技术方案 按照《吉林省水利厅转发水利部关于中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则的通知》（吉水建管〔2012〕877号）和吉林省财政厅、吉林省水利厅《关于印发吉林省省级公益性水利工程维修养护专项补助经费使用管理暂行办法的通知》（吉财水〔2012〕888号）有关规定，确保维修养护项目实施技术方案的准确性、完整性、规范性、可操作性，依据水利工程管理标准和县域内的公益性水利工程具体情况，以日常管护为核心，对经常性养护项目与专项养护项目进行筛选，合理确定维修养护工程项目，精心编制了《前郭县2013年度国有公益性水利工程维修养护项目实施技术方案》。 一、国有公益性水利工程水管单位概况 前郭县水管体制改革涉及前郭县河道堤防管理站、前郭县塔虎城灌区管理所、前郭灌区灌溉管理局三个单位。 （一）、前郭县河道堤防管理站（含王府、城区、平凤、八郎四个乡镇堤防管理所）现有职工2 5人，其中县级站正式职工17人，退休职工3人，王府、平凤、八郎3个乡镇堤防管理所各有职工1人，共3人（为水利所借调，不在单位人员编制范围内），外借人员2人；临时工6人（护堤人员）。 前郭县河道堤防管理站负责管理县境内的两江一河（即第二松花江、嫩江、霍林河）。松嫩两江在平凤乡十家户村三岔口汇合后流入松花江。松嫩两江河道长75公里，堤防长69公里，共有穿堤、跨堤、护岸、护坡等建筑物69座（处），其中回水堤5条、涵洞（闸）14座、护岸3处，长3865米、护坡14处，长29203米、抽水站10座、排灌站5座、防洪桥1座、穿堤输油管线2条。霍林河属季节性河流，经查干湖、库里泡流入嫩江，长61公里，无堤防。 （二）、前郭县塔虎城灌区管理所现有职工24人，其中正式职工21人，临时工3人。 负责塔虎城灌区工程设施的运行、建设、管理；负责灌区的水田供水、排水，负责八郎镇低洼村屯的内涝排洪。 塔虎城灌区设计灌溉面积3.13万亩，实际灌溉面积1.29万亩。现有抽水站一座，设计流量10.4立方米/秒；引水干渠2条，支渠20条；泄水干渠1条，泄水支渠30条；闸门10座。 （三）、前郭灌区灌溉管理局现有职工550人，其中离退休51人，在岗职工499人。 前郭灌区位于吉林省松原市中部，第二松花江左岸，幅员面积192.08万亩，灌区东西长116km，南北最大宽度60km，是以第二松花江为灌溉水源的电力提水灌区，规划水田灌溉面积72万亩。灌区始建于1943年，经过60多年的发展建设，无论是灌溉面积还是水稻产量，在吉林省大型灌区中, 都名列首位。灌区现有实灌面积45万亩，年产水稻6亿斤，占全省水稻总产量的1/15左右，已成为吉林省最大的商品水稻和绿色有机水稻生产基地，在全省具有典型的代表性，在社会经济发展中占十分重要的位置。 灌区内建有各类渠系建筑物647座，总干渠3条、干渠18条、排水总泄干（即引松）1条、干沟15条。 根据《关于申报2012年度中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金的通知》的文件要求，前郭灌区灌溉管理局立即对水管体制改革方案确定的县级水利部门管理的国有公益性水利项目进行汇总排序，根据项目重要程度和轻重缓急进行了安排。 二、编制的原则和依据 河道堤防管理方面：依据水管体制改革实施方案要求和国家、省、市、县各级关于国有公益性水利工程维修养护的有关文件和水利工程维修养护定额，并根据工程现有的运营状况本着突出重点、先急后缓、分步实施的原则进行编制。 灌区方面：一是突出重点的原则。集中投入，重点突破，逐步解决制约吉林省水稻产业发展的“瓶颈”——输排水不畅、灌溉水利用率低的问题。二是注重实效的原则。根据吉林省目前水稻产业发展的实际需要，着力支持生产能力建设，推动并建立具有显著特征的现代农业生产体系和优势农产品产业带。三是创新机制原则。计划以省为单位组织实施；建立绩效考评和奖补制度，切实加强各部门之间的沟通与配合。 三、编制的内容 编制的内容主要是对全县已建成的国有公益性水利工程进行维修和养护，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程原有的设计和使用功能，不改变、不扩大工程原有规模和标准。 四、实施技术方案的编制 ㈠、公益性水利工程基本情况 １、堤防工程现状 我县有两江一河，即第二松花江、嫩江和霍林河。松嫩两江堤防长69km（二松堤防长32.5km，嫩江堤防长36.5km）。共有建筑物69座（处），其中涵洞（闸）14座、护岸3处（长3865m）、护坡14处（长29203m）、抽水站10座、排涝站5座、穿堤输油管线2条，防洪桥1座。霍林河河道长61km