论如何充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用(曾婷婷).docVIP

论如何充分发挥人民群众 在反腐倡廉建设中的重要作用 云南省中医医院科教科 曾婷婷 摘要：正确认识和充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要性和必要性，始终不渝地相信人民群众、支持人民群众、依靠人民群众，切实解决好影响制约人民群众监督作用发挥的因素，让人民群众能够参与监督、愿意监督、敢于监督，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用，是有效应对和从源头解决好各类腐败问题，是提升反腐倡廉建设水平的重要基础。? 新时期的反腐倡廉工作离不开人民群众的参与，抓党风廉政建设和反腐败斗争，仅靠个别职能部门的力量是远远不够的，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须依靠人民群众的参与和支持。发挥人民群众的主体作用是取得反腐败斗争胜利的重要基础和保证。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”我们党的任何事业都必须充分发挥和依靠人民群众的积极性和创造精神，才能取得最终的胜利。 一、人民群众参与反腐倡廉建设的重要性和必要性 按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面解决目前党内存在的突出问题，包括形式主义、官僚主义，还有享乐主义、奢靡之风等，最后落实到“为政清廉”上。目前，群众意见最大的就是腐败问题。为什么现在日子越来越好，群众还有那么多意见，这直接与腐败有关。因为腐败最终侵害的是群众利益，是人民群众所深恶痛绝的。反腐倡廉关系党心、民心，关系党和国家前途和命运。树立群众观点，坚持群众路线，发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体作用，是贯彻党的基本路线的必然要求，是体现“四个全面”思想的必然要求，也是我们党实践工作中的世界观和方法论，是我们党取得事业成功的基础。党的十八大报告指出，消极腐败的危害更加尖锐地摆在全党面前，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。 党的发展和自身建设离不开群众的支持和监督，群众参与反腐倡廉是党的建设发展的内在要求，是反腐败严峻形势的迫切反映，也是对腐败分子设置的最大、最有效的监督网。坚持群众路线，让人民群众真正参与到反腐倡廉，从源头上预防和治理腐败，才能保持党的先进性和纯洁性，保证国家的长治久安，才能真正顺应民心，使腐败蔓延的势头得到根本遏制。“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们党就能获得取之不尽的力量源泉。” 人民群众参与反腐败工作存在的问题及原因 群众是智慧的源泉和载体，充分发挥群众无穷的智慧和创造力，就没有克服不了的困难。但在实际工作中，由于种种原因以及不断出现的新情况、新问题，使得人民群众在参与反腐败的工作中不同程度地出现了一些薄弱环节。 （一）人民群众参与反腐败工作存在问题 1.呼声高，参与热情低。人民群众是腐败现象的主要受害者，他们对于腐败现象深恶痛绝，积极支持拥护反腐败。但另一方面，真正愿意参与到反腐败工作中的还是少数，很多人在面对腐败现象时说起来痛恨，一接触实际又躲闪回避、忍气吞声，有的甚至漠视和认可。 2.期望值高，参与层次低。纪检监察机关对群众参与的期望值高，希望人民群众能够广泛提供线索，人民群众对反腐败工作期望值也高，他们希望所有的贪官都能得到严惩。但是有的地方和部门对群众参与工作避重就轻，流于形式，有的重视参与过程不重视效果，使得实际成效与群众期望存在差距。有的群众参与反腐败行为不规范、不理性，常常带有个人情绪，甚至杜撰猜测、无中生有，举证可查性不强，实际效果不佳。 3.渠道增多但路径不畅。近年来，很多地方和部门都开通了的举报电话，开办了党风廉政监督热线，开展了领导接访日活动等，网络反腐也得到快速发展，群众参与反腐败的渠道逐步增多。但群众通过这些渠道参与反腐败还不能完全达到有序、高效、便捷，有的反映问题领导不重视，敷衍应付。有的举报信息、信件被转来转去，压制搁置，不予反馈。廉政网络举报、电子信箱举报、媒体等举报有时条件受到很大限制，有的实施中受到干扰甚至阻挠，有的甚至流于形式，群众参与反腐败途径并不畅通。 （二）人民群众参与反腐败工作存在问题的原因分析 1.不愿参与。监督意识薄弱，有的群众认为贪的是国家的，存在“事不关己高高挂起”的心态，宁愿“明哲保身”，也不想出大乱子，怕负责任。监督渠道不畅，群众举报制度办法及保护机制不健全，对于群众举报的行为，制度和办法给予的保护不够，对腐败现象，也存在隐而不报、报而不查、查而不办、办而不严的情况，影响群众参与监督的积极性；没有营造一个积极的社会氛围，社会上存在对监督举报者认识上的误区，认为举报者是“唯恐天下不乱”，是“不务正业，多管闲事”，是影响安定团结的“刁民”。 2.不敢监督。有的领导思想认识不到位，遇到本地、本单位干部有违纪行为时，担心查处案子会捅娄子、担责任，怕影响上下级关系，怕影响自己的仕途，不愿向组织提供