发改工业会上的讲话..doc

在全市发改工业工作会上的讲话 同志们： 今天的发改工业工作会，两个系统的会一起开，既有利于大家互通信息、集思广益，又为大家增进沟通、扩大交流提供了新的平台。刚才，新礼和昌庆同志传达了全省发改工作会和工业工作会精神，分别总结了去年全市发展改革和工业工作，也对明年的工作提出了很好的意见和建议，我都赞同。下面，我讲两点意见。 一、2009年经济工作亮点 2009年，我们攻坚克难，全市经济实现了“止滑回升、加快发展”的总体目标，总体好于全国、全省平均水平，概括起来有五个方面亮点： （一）止滑提速成效明显。2009年全市完成地区生产总值619.02亿元，增长15.3%，增速较上年提高0.9个百分点。工业经济稳步回升。规模以上工业增加值完成379.6亿元，总量上升至全省第3位，增速较上年提高4.2个百分点，高于全省平均3.5个百分点。农村经济健康发展。全年粮食增产2.7万吨，肉类增产2.2万吨；省级、市级龙头企业分别新增3户和12户，总数达到697户，销售收入增长16.8%，农业产业化经营带动农户面提高1个百分点，达到67%。第三产业强劲复苏。全年实现旅游综合收入111.2亿元，增长21.6%。全年商品房销售面积329.4万平方米，销售额85.5亿元，中心城区销售面积和销售额分别增长150.8%和173.1%。全年实现社会消费品零售总额233亿元，增长18.4%。全市金融机构存款余额669.4亿元、增长28.6%，贷款余额438亿元、增长32.4%。 （二）投资促进力度空前。按照“关键在投资，重点在工业，落实在项目”的思路，深入实施投资拉动战略，完成全社会固定资产投资398.1亿元，增长56.2%，总量和增速均创近年新高，投资对经济增长的贡献率达65.4。重大项目进展较好。79个省、市重大项目完成投资139.6亿元，完成年度计划的106%。中央投资项目顺利实施。截止年底，635个中央新增投资项目累计开工578个，竣工376个，完成投资9.46亿元，顺利通过中央检查组、审计署特派办、省委巡视组、省稽查办等监督检查，项目管理工作受到高度评价。灾后重建项目扎实推进。截止年底，规划的439个灾后重建项目累计开工389个、完工287个，完成投资43.7亿元，灾后重建任务可实现 “三年目标任务两年基本完成”。同时，对口援建工作圆满完成。 （三）民生保障更加有力。就业促进见到实效，全市城镇新增就业3.5万人，城镇失业人员和征地拆迁群众再就业1.8万人，城镇登记失业率控制在4.2%。社会保障逐步完善，城镇职工养老保险覆盖率由85%提高到91%，城镇居民医保覆盖率由70%提高到80%，新农合参合率由92.1%提高到93.7%；城镇低保标准由每人每月165元提高到200元，农村低保标准由每人每年800元提高到900元。住房保障得到加强。购建廉租房4365套，发放廉租住房租赁补贴8637户、1525万元，解决了1016户农村特困群众、800户少数民族群众住房困难问题。城乡居民持续增收。城镇居民人均可支配收入实现13250元、增长12.6%；农民人均纯收入达到4892元，比上年增加309元。 （四）社会事业全面发展。教育事业再创佳绩。本科上线率达35.08%；教育助学工程惠及学生34.8万人；中小学校舍安全工程三年规划启动实施；职教攻坚深入推进，普职比为4.8：5.2。科技事业不断进步。成功创建国家硅材料开发与副产物利用产业化基地，乐山国家农业科技园区通过验收。文化事业加快发展。成功创建3个国家级和4个省级文化信息资源共享示范县，65个乡镇综合文化站和394个农家书屋建成投用。卫生保障能力提升。卫生基础设施项目建设进展顺利，甲型H1N1流感得到有效防控。 （五）改革开放稳步推进。犍为县和井研县纳入全省扩权县试点，市中区、峨眉山市和井研县统筹城乡综合配套改革试点稳步推进，水务管理体制改革走在全省前列，集体林权制度改革主体任务基本完成，医疗卫生体制改革启动实施。 2009年，全市较好地实现了保增长、保民生、保稳定目标任务。这些成绩的取得，全市发改和工业系统广大干部职工付出了艰辛的努力，做出了巨大的贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！ 二、2010年经济工作要求 2010年是“十一五”规划的决胜之年，更是继往开来，创新发展的关键一年。在回顾去年的同时，更要着眼于开创未来，在看到成绩的同时，更要清醒地意识到压力和挑战。一方面，由于国际金融危机的深远影响，经济发展的不确定性因素增多，经济工作仍将面临严峻挑战；另一方面，省委对乐山加快发展提出了更高要求，兄弟市州追赶发展给我们造成了更大压力（2009年凉山州经济总量已赶超我市）。因此，全市各级各部门，特别是发改和工业系统干部职工，要围绕市委经济工作会议确定的目标，击鼓奋进、挑起摸高，促进更好更快发展