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第三单元 收入与分配 一、基础知识 我国的分配制度是什么？为什么？怎么样？ 是什么：按劳分配为主体，多种分配方式并存 生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 1、按劳分配 (1)按劳分配的性质：是在________________中______________分配的基本原则。 (2)内容与要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 (3)原因：①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 ②社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。 ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 2、非按劳分配：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。 (1)按__________________分配，对应的所有制经济成分：个体经济 (2)按_________分配，对应的经济成分：私营经济和外资经济 具体形式：主要有劳动，资本，技术、管理、土地等。 a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。 b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。 c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。 d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。 为什么： 生产决定分配，________________决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 怎么样：坚持和完善 （二）如何理解社会公平？ （1）是什么：公平含义：经济生活中的社会公平主要指收入分配的公平，即收入分配的________，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 （2）为什么：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有利于实现经济发展、社会和谐。 ★（3）如何实现？（实现社会公平的举措）： ①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 ②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 ③再分配__________是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，强化税收调节完善社会保障制度。 ④加快建立覆盖城乡居民的社会保障制度。 ⑤扩大就业，发展和谐劳动关系。 ⑥根本途径：__________________。 （三）如何理解效率与公平的关系？ 1.是什么 在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。 ①效率是公平的_______；公平是提高经济效率的_____。 ②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。 2.怎么样：（如何处理二者关系） ①发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 （四）如何理解财政？ 1,含义：指国家的收入和支出，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2.实现：财政是通过_____实现的。 3.本质：是一种_________。 4.★作用： ①是促进________________________________________________。 ②国家财政_________________________________。 ③国家财政______________________的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 (五)如何理解财政收入？ ①财政收入的渠道：____________________________以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。 ②影响财政收入的主要因素：____________和_________。 A．经济发展水平：我国发展水平对财政