对农村药品监管工作的一点思考-.docVIP

对农村药品监管工作的一点思考-10多多个民族，是一个多民族族聚居区。全区总面积为为万平方公里，现辖互助助、乐都、民和、平安、、化隆、循化六县，是一一个农业欠发达地区，总总人口万人，其中农村人人口万人，约占全区总人人口的80%。全区目前前共有涉药单位27733家，其中药品生产企业业1家，各类医疗机构共共有2077家（其中县县级以上医疗机构27家家lt;地级医院1家家gt;，县级医院112家lt;中藏医医医院6家gt;，妇幼幼保健院6家，疾病控制制中心7家，采供血机构构1个，乡卫生院1044家，村卫生室16555家，个体诊所232个个，私立医院2家），药药品经营企业578家（（其中批发企业6家，连连锁公司2家，配送中心心、配送站13家，连锁锁药店98家，单体门店店66家，村级药品零售售连锁店337家、药品品专柜26家）。其中，，除县级医疗机构、批发发公司、配送中心和部分分单体药店、配送站及药药品零售连锁店设在县城城以外，其余的都设在各各乡（镇）及各行政村。。海东地区食品药品监督督管理局于2002年66月成立，下设互助、乐乐都、民和、平安、化隆隆、循化六个分局和一个个药品检验所。目前全系系统共有工作人员40名名，其中公务员27名，，药品检验人员10名，，工勤人员3名，执法车车6辆。 103家。目前前全区的药品经营企业仍仍处于一个比较稳定的发发展时期。对于一个组建建时间较短、执法资源不不足的机构来说，如何监监管好如此庞大的药品市市场，尤其是农村地区药药品市场，保障农民群众众的用药安全，任务可以以说是非常繁重，面临的的困难也非常艰巨。为此此，就如何监管好海东地地区药品市场，我想谈谈谈个人的一些肤浅的认识识和粗浅的看法。 XXX年8月份召开的全国食食品药品监管工作座谈会会有一个重要思想成果，，就是与会代表形成广泛泛共识：只有全面贯彻落落实科学发展观，树立和和实践科学监管理念，才才能更自觉、更坚定地履履行好食品药品监督管理理职能。科学监管理念的的提出，是食品药品监管管部门贯彻落实科学发展展观的具体体现，是构建建社会主义和谐社会对食食品药品监管工作的必然然要求，是长期以来监管管实践的理论总结，是对对监管规律认识的深化，，是监管理念上的一次新新飞跃。科学监管理念的的本质和核心，是以人为为本，立党为公、执政为为民。科学监管理念的基基本要求是推进依法行政政，科学民主决策，依靠靠技术支 二、深入推进农村村药品“两网”建设，建建立健全监管网络和供应应网络建设体系 农村地地区药品“两网”建设目目前已经取得了重要成绩绩，监管网络和供应网路路建设的覆盖面在逐步扩扩大，但在向边远地区的的推进过程中遇到了一些些困难。 在供应网络的的建设中，遇到的突出问问题是：一是一些边远地地区的山区，由于人口居居住相对分散和人口数量量较少，村级药品零售连连锁店或专柜几乎没有什什么经营利润，企业不愿愿做无利润的亏本买卖，，不愿往下延伸配送点；；二是现有的一些村卫生生为追求利润，不愿加入入药品供应网络的范围。。因为药品供应网络点要要做到药品统一配送、价价格统一和管理上的统一一；三是村级药品零售连连锁店或专柜还没有纳入入新型合作医疗报销范围围，农民买药看病不能报报销；四是已建立起来的的一些村级药品零售连锁锁店，由于受到从业人员员自身素质的影响，药品品的养护、管理跟不上，，从而导致药品质量难以以得到保证。 在监管网网络的建设中，目前面临临的最突出的问题是：一一是协管员和信息员的工工作责任心不强，工作的的主动性和积极性不强；；二是协管员和信息员对对药品监管方面的法律法法规知识欠缺，监管存在在法律盲区；三是协管员员和信息员对假劣药品和和违法违规经营行为的辨辨别能力不强，即使有假假劣药品和违法违规经营营行为也会熟视无睹，没没有发挥应有的作用。 如何克服这些困难，进进一步推进农村药品“两两网”建设呢？我认为应应该从建立健全供应网络络和监管网络的体系上入入手。 供应网络建设：： （一）坚持资源共享享，充分利用现有农村医医药卫生资源。首先，要要正确理解农村药品供应应网的含义。农村药品供供应网是指为保证农民身身体健康提供药品的机构构，应包括乡镇卫生院、、村卫生室和经批准个人人设置的门诊部、诊所，，各种类型的药品经营企企业。只要是为农民提供供药品服务的机构，都应应作为药品供应网的一部部分。其次，要结合农村村人口分布和农民需求及及意愿进行，不能简单地地搞“一刀切”。只要农农民用药安全、方便、实实惠，并不一定要在每个个乡镇、村盲目设置药店店或药品专柜，片面追求求药店的数量，从而避免免重复设置导致的资源浪浪费。第三，要正确处理理好以下两个方面的关系系。在加强农村药品供应应网络的建设上，既要加加强现有农村医疗机构药药房建设，又要加强药品品经营企业建设。 （二二）坚持市场运作推进供供应网络建设。在供应