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市地税局推行税政基础管理工作责任追究情况介绍 近年来，xx市地税税局独辟蹊径，率先将责任追追究制引入税政管理工作。通通过明确考核内容，加大考核核力度，强化责任追究，督促促及时整改，在全系统树立了了税政管理新理念，使税政管管理工作逐步走上了规范化、、精细化、科学化的轨道，充充分发挥了税政管理在税收征征管中的基础性作用。 我局成立以来，税税政管理部门认真贯彻执行国国家税收政策，结合实际制定定了征管措施，严格各项涉税税审批，开展了分税种的税源源监控和调查研究等大量工作作，在一定程度上为加强征管管、确保收入、优化服务等重重点工作提供了政策支持。但但随着我局征管模式的转变以以及机构、人员和业务流程的的重组，税政管理工作发生了了新的变化，显现出一系列新新问题： （一）税政管理工工作理念滞后，思想认识不全全面。随着过去专管员的保保姆式管理制度的废除和新新的专业化分工管理制度的推推行，税政管理职能逐步分解解到各个专业化部门和具体流流程中。税政管理部门一方面面往往将税政管理局限于税政政管理日常性、事务性工作，，对各环节的税政管理工作缺缺乏系统和全面的认识，重视视程度不高；另一方面对新时时期税政工作的内涵和要求把把握不准，重管理轻服务的思思想在税政管理部门还不同程程度地存在。 3个税政管管理职能科室，到县级局仅有有一个税政股，且还负责法规规等工作，再加上人员配置少少，与当前税政部门的工作量量很不相适应，造成税政人员员只疲于应付日常性管理工作作，而政策服务工作开展不多多，很难发挥税政管理 （三）税政管管理工作方式粗放，政策执行行存在随意性。税政部门在实实体法贯彻落实过程中缺乏系系统的主体内容规范和相应的的制度体系，一方面导致工作作缺位，管理方式粗放。主要要体现在落实实体法的配套措措施不切实际、对税源分布底底数不清。另一方面在政策执执行过程中，问题的收集、反反馈不及时，对政策执行情况况缺乏科学的绩效评价，导致致政策执行随意，甚至有时存存在政策执行服从组织收入的的现象。 （四）税政管理人人员素质参差不齐，工作力度度不强。税政管理工作中最关关键的因素依然是“人”。但但目前我局少数税政人员工作作责任心和主动性不强，税收收政策不熟，学习、观察和分分析、调研的能力还有待提高高，综合型、专家型税政人才才不多。税收政策的贯彻实施施较多地停留在政策传达和减减免税审批上，对税收政策在在本地贯彻实施中的成效、影影响及存在的问题研究不深不不透，对纳税人执行税收政策策状况反馈不及时，政策调整整不到位。 以上问题是税政政管理工作中存在的根本性问问题，如不及时解决，将严重重影响到税收工作的发展。XXX年3月全省首次税政工作作会议重新明确并定位了税政政工作职能，对此我局高度重重视，及时组织了相关科室研研究解决对策。通过深入分析析，我局认为，上述问题的出出现，其主要原因是我局在管管理理念和征管模式从管理型型向服务型转变的过程中，对对税政管理的内在规律、内容容、程序以及纳税服务的重要要意义缺乏科学统一的认识。。而解决的关键在于找到一个个系统而全面的解决办法，发发挥总抓手作用，以此能够在在全系统税政管理工作中有效效地明确管理理念、理清管理理思路、强化管理责XXX年5月，制定了《鹰潭市市地税局税政管理工作责任追追究暂行办法》（下称《办法法》），XX年7月鹰潭市人人民政府办公室转发我局呈上上的《关于进一步做好地方税税依法征收管理工作的意见》》，税政管理工作责任追究制制应运而生。 我局的税政管理工作责任追追究制以税政管理新理念为主主导，以税收政策的不折不扣扣落实到位为着眼点，以业务务流程为主线，明确了各环节节管理中的税政职责内容、工工作标准、考核指标、责任追追究。运行机理主要包括： （一）准确定位，促进思想想认识统一化。税政工作责任任追究制确立了符合当前征管管实际的新理念。在税政管理理工作内涵和外延的理解上，，明确税政管理是指税务部门门以组织税收收入和发挥税收收调节作用为目的，对税收法法律、法规和规章的实体内容容从贯彻执行到调研反馈全过过程的管理和服务。它是税收收征管的基础和依据，贯穿于于税收征管流程的各个环节。。我局的责任追究制考评对象象包括了全市地税系统五个县县（市、区）局、市局直属单单位、基层分局及其税政管理理人员，其责任追究范围涵盖盖了税种鉴定、纳税申报、税税收收入分析、税务检查、减减免税管理、各单项税种政策策贯彻落实等六个方面。既重重实体又重程序，既有管理，，又有服务。通过推行税政工工作责任追究制，全局上下尤尤其是税收业务工作人员对税税政工作及其重要性有了全新新的理解，思想认识得到了新新的统一。 （二）明确职权权，推行税政工作责任化。近近年来，我局通过征管改革，，重组了税政管理业务流程。。同时以推行税收执法责任制制、规范化管理和绩效管理为为契机，根据税政管理各环节节、