当前经济发展软环境建设存在问题与对策思考.docVIP

当前经济发展软环境建设存在问题与对策思考 软环境属属于社会环境，泛指除自自然条件和人力因素外，，与发展相关联的条件，，是政权机构及其组织体体系在社会活动中对一个个区域产生的影响力所形形成的导向性氛围，是一一个地方政治文明、物质质文明、精神文明发展的的标志。软环境的主体是是人，是掌握国家机器的的人。它包括领导环境、、政策环境、服务环境、、法制环境、人文环境、、信用环境等等。加强软软环境建设是扩大对外开开放、促进经济社会快速速发展的需要，是塑造地地方形象、展示地方文明明的需要，同时也是从源源头上遏制腐败、从根本本上爱护干部的重要举措措。在区域发展过程中，，当投资硬环境达到一定定的临界水平后，投资软软环境的优劣将对投资硬硬环境的进一步改善和对对区域经济发展的进程将将产生至关重要的影响。。近几年，在发展过程中中，各地抓环境建设的力力度逐年加大，取得了显显著效果。思想观念明显显转变，“抓环境就是抓抓发展、抓环境就是抓竞竞争”的意识深入人心；；领导干部的思想基本到到位，大部分干部作风明明显好转，建立了务实、、高效的服务环境；出台台了招商引资及发展民营营经济等专项文件，政策策环境进一步优化；但是是，优化环境是一项长期期的系统工程，是一项必必须经常抓、反复抓的工工作，有些问题是深层次次的，解决起来不可能一一蹴而就，有些总是即使使当时解决了，也很容易易出现反复。就目前各县县的情况看，发展环境方方面还存在着一些问题，，这些问题的存在，影响响了县级经济的快速、健健康发展，亟需寻求一些些行之有效的办法予以解解决。 一、经济发展软软环境建设存在的问题 （一）个别领导干部思想想认识不到位。由于个别别领导思想认识不到位，，一些单位存在政府权力力部门化、部门权力个人人化、个人权力利益化的的现象。心中无全局，只只有小圈子，部门利益至至上，条条文件至上，有有利益的事就争、就抢，，没利益的事就推、就托托，把上级政策作为捞取取部门利益的工具，只顾顾部门不顾本地经济发展展。 （二）诚信不足，，优惠政策不够落实。不不少企业反映，为发展工工业而制定的一些优惠政政策总是得不到真正兑现现或被打折扣，企业无可可奈何，心存不满，抱怨怨政府“不讲信用”，损损害政策形象，不利再招招商。如，xx县“无费费区”优惠政策具体指哪哪些项目可以免费，哪些些企业有权享受，不十分分明确。在“无费区”内内的不少企业一落户就会会遇到一些部门拿着省里里文件来收费等现象。 （四）中中小企业融资困难。不少少中小企业主称自己贡献献了不少税收，却享受不不到外资企业和规模企业业的优惠政策，特别是贷贷款难的问题尤为突出。。如，诏安县某民营企业业，其产品市场销路和前前景都看好，想扩大生产产规模，准备以房产作抵抵押向某银行贷款20万万元，但某银行以贷款额额太小为由将其拒之门外外。 （六）有些执执法人员滥用职权。执法法人员违法施政、执法犯犯法，是影响环境的“顽顽症”，也是制约发展的的“毒瘤”。有些执法执执纪人员，不尊重自己，，不尊重职权，整天在企企业和群众面前充老大，，想吃谁就吃谁，想查谁谁就查谁，想罚多少就罚罚多少，想干什么就干什什么，不讲文明执法，更更不讲主动服务，检查变变成了找茬，执法变成了了治人。一些人觉得面子子大于一切，认为到企业业或其它单位办点事理所所应当，不给办就是不给给自己面子，就要给他们们“小鞋”穿。还有些人人拿国家政策、法规作交交易，谋私利，捞好处，，到企业吃点、拿点、要要点、报点，坑了国家，，坑了企业，肥了自己。。 （七）一些机关干部部形象败坏。干部形象直直接引导社会风气，影响响群众情绪。有些同志占占据了一个很好的位置，，手中握着人民给予的权权力，不是好好地珍惜，，而是为所欲为，把职权权变成特权，变成拉关系系、捞好处的工具。关系系近、感情深，什么样的的事都敢干；关系远、感感情浅，该办的事也不办办，甚至卡脖子、使绊子子。还有的人只谋权不谋谋事，只求位不求为，整整天醉熏熏、昏沉沉，败败坏了干部的形象，丢尽尽了公仆的脸面。 以上上现象和问题尽管是发生生在少数人身上，但影响响极坏，如不彻底根除，，地方的投资软环境就得得不到真正的改善，一个个地区要实现跨越发展，，建设经济强县就是一句句空话。因此，我们必须须切实增强责任感、紧迫迫感，把优化环境提到关关系经济发展大局，关系系到实施县域经济发展的的战略高度，下大力彻底底整治。 二、优化县级级经济软发展环境的对策策 纵观国内外形势，当当今经济和社会发展的竞竞争就是环境的竞争。因因此，在新一轮招商引资资的竞争中，尤其是我国国加入WTO后，各种地地方政策优势逐渐消失后后，各地竞争的焦点已转转移到投资软环境方面，，尤其是信用环境、法制制人才、政府服务等方面面，竞争已成为成功招商商引资特别是吸引国际一一流大企业前来投资的关关键。从某种意义上说，，经济能否发展取决于