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某县重特大安全生产事故应急预案
某县重特大安全生产事故应急预案
1.总则
编制目的
规范安全生产事故的应急管理理和应急响应程序,及时有效效地实施应急救援工作,最大大程度地减少人员伤亡、财产产损失,维护人民群众的生命命安全和社会稳定。
编制依依据
依据《中华人民共和国国安全生产法》、《国家安全全生产事故灾难应急预案》、、《国务院有关部门和单位关关于制定和修订突发公共事件件应急预案框架指南》、《沈沈阳市安全生产事故灾难应急急预案》和《法库县人民政府府突发公共事件总体应急预案案》,制定本预案。
事故分分级
依据《国家特别重大、、重大突发公共事件分级标准准(试行)》,我市安全生产产事故分为四级:Ⅰ级(特别别重大)、Ⅱ级(重大)、ⅢⅢ级(较大)、Ⅳ级(一般))。
Ⅰ级(特别重大):造造成30人以上死亡(含失踪踪),或危及30人以上生命命安全,或者100人以上中中毒(重伤)的安全生产事故故。
Ⅱ级(重大):造成成10人以上、30人以下死死亡(含失踪),或危及100人以上、30人以下生命安安全,或者50人以上、1000人以下中毒(重伤)的安安全生产事故。
Ⅲ级(较大大):造成3人以上、10人人以下死亡(含失踪),或危危及3人以上、10人以下生生命安全,或者10人以上、、50人以下中毒(重伤)的的安全生产事故。
Ⅳ级级(一般):Ⅲ级(较大)以以下的安全生产事故。
适用用范围
(1)本预案适用用于Ⅲ级(较大)和Ⅱ级(重重大)的安全生产事故应急救救援工作。
(2)超超出乡(镇)政府应急处置能能力,或者跨乡(镇)、涉多多个领域(行业和部门)的安安全生产事故。
(3)需要要县政府处置的其他安全生产产事故。
工作原则
.1以以人为本,科学管理的原则。。把保障人民群众的生命安全全和身体健康作为首要任务,,在事故未发生时充分做好预预防工作;在事故发生后,立立即营救受伤人员,组织撤离离或采取其他措施,保护危害害区域内的其他人员。充分发发挥人的主观能动性,发挥专专家、专业救援力量和人民群群众的作用;实行科学民主决决策,采取科学的管理方法,,采用先进的检测、检验、监监测手段、救援装备和技术,,迅速控制事态,消除危害后后果。
统一领导,分级负责责的原则。在县政府的统一领领导下,各乡(镇)、开发区区和县有关部门按照各自职责责和权限,负责安全生产事故故的应急处置工作。企业要认认真履行安全生产责任主体职职责,建立安全生产应急预案案和应急机制。
属地为主,,分级响应的原则。在安全生生产事故发生后,事发地政府府和单位,必须做出“第一反反应”,果断、迅速地采取应应对措施,组织应急救援队伍伍,先期到达事故现场进行有有效处置,全力控制事态发展展,切断事故灾害链,防止次次生、衍生事故(事件)发生生。同时,应立即向县政府报报告事故情况。县政府迅速对对事故作出判断,决定应急响响应行动。
2.组织指挥体体系及职责
组织体系
法库库县安全生产事故应急救援组组织体系由县政府(或县安委委会)、县有关部门、各乡镇镇人民政府、开发区、综合协协调指挥机构、专业协调指挥挥机构、应急支持保障部门、、抢险救援队伍(含专业和志志愿者)和生产经营单位组成成。县安全生产事故应急救援援指挥部由以下人员组成:
总指挥:县长
常务副总指挥挥:县政府常务副县长
副总总指挥:县政府所有副县长
成员:政府办、县政府应急急办、武装部、宣传部、总工工会、公安局、安全生产监督督管理局、监察局、财政局、、城乡建设局、交通局、卫生生局、环境保护局、教育局、、质量技术监督局、文化体育育广播电视新闻出版局、广播播电视站、经济贸易发展局、、对外经济贸易合作局、供销销联社、工商行政管理局、气气象局、民政局、水利局、动动物卫生监督管理局、食品药药品监督管理局、规划和国土土资源局、煤炭管理办公室、、地震办、驻法武警部队、公公安消防大队、中国移动通讯讯法库县分公司、中国网通法法库县分公司和其它有关部门门(依据事故类型临时增加)),各乡镇人民政府、开发区区管委会、生态旅游开发区管管委会、浙商产业园管委会等等有关部门的单位负责人。
总指挥:负责重大决策和全面面指挥。
常务副总指挥:协协助总指挥,指导各成员单位位做好应急救援工作。
副总总指挥:按照职责,做好指挥挥、协调各成员单位的应急救救援工作。
指挥部各成员单单位:按照规定的职责,负责责各行业领域的应急协调保障障工作。
应急管理机构的职职责
县政府突发公共事件应应急管理委员会为全县应急管管理最高领导机构,负责全县县应急管理工作。其主要职责责是:领导、组织、协调全县县应急管理和救援工作;负责责应急救援重大事项的决策;;必要时协调县武装部、驻法法武警部队、民兵预备役参与与应急救援工作。
县政府突突发公共事件应急管理办公室室为重特大安全生产事故的应应急综合协调指挥机构。主要要职责是:
承担县突发公共共事件应急委员会办
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