纪委书记在全县农村“三资”代理服务工作动员会上的讲话.docVIP

纪委书记在全县农村“三资”代理服务工作动员会上的讲话 这次全县农村集集体“三资”代理服务工工作会议是经县委同意召召开的，主要任务是贯彻彻全市农村“三资”代理理服务工作动员会精神，，对下一步开展好我县““三资”代理服务工作进进行动员部署。县委孟书书记对这项工作高度重视视，之前专门听取了汇报报，今天亲临会议现场，，并将作重要讲话。推行行“三资”代理服务工作作从中央到地方都有明确确的要求和部署。全国各各地也都正在进行推广，，我市率先在金寨开始试试点，并取得了明显成效效。市委对此项工作十分分重视，市委书记汤林祥祥、市长张韶春等领导都都专门做出了重要批示，，要求在全市进行推广。。市委市政府还于8月119日在金寨县专题 刚才，陶县长宣宣读了我县“三资”代理理服务的《工作方案》，，同时会议也下发了配套套的文件汇编，大家要按按照文件的要求，认真抓抓好贯彻落实。下面就我我县推行农村“三资”代代理服务工作，讲三点意意见，供同志们参考，最最后以孟书记讲话为准。。 一、深化认识，切实实增强做好农村集体“三三资”代理服务的主动性性 农村集体“三资”委委托代理服务，就是对农农村集体的资金、资产、、资源在坚持所有权、使使用权、审批权和收益权权不变的前提下，各行政政村与乡镇“三资”监督督管理服务中心签订委托托代理协议，在代理服务务中心设立统一的帐户，，由服务中心对农村集体体“三资”实行统一管理理。 近年来，随着农村村经济的快速发展，村级级集体资金、资产规模不不断扩大，一些资源的开开发和流转速度明显加快快，村级资金、资产、资资源的管理再度成为农村村社会的热点和干群矛盾盾的焦点。近年来，我县县虽然加大了农村“三资资”管理力度，但实际工工作中还存制度不健全、、运作不公开、监管不到到位等问题，成为滋生违违纪违法案件、影响农村村和谐稳定的重要因素。。从乡村工作角度来讲，，抓住了“三资”问题，，就抓住了农村矛盾的焦焦点，就抓住了农村基层层党风廉政建设的“牛鼻鼻子”。推行农村集体““三资”代理服务工作，，是我县多年来实行“村村财乡管”的进一步拓展展和延伸。尤其是在寿县县这样一个农业大县，更更是具有重大而深远的意意义。 一是有利于加强强农村集体经济的经营管管理。实行“三资”代理理服务，农村集体经济组组织的一切收入都必须及及时、足额存入村集体设设在乡镇代理服务中心的的资金收入帐户，统一管管理。对村里支出实行限限额审批制。对大额度资资金必须经乡镇“三资””代理服务中心审核同意意后才能动用。对资产统统一监管，资源联合协管管，把住了“三资”管理理的源头，村集体经济组组织财务收支实现了帐、、权、钱、物分管，真正正实现了“村里花钱不管管钱，乡镇管钱不花钱””。实践证明，“三资””管理好的地方，其村级级组织经济整体水平就高高，人民群众的收入和满满意度也就高。二是有利利于化解矛盾促进农村稳稳定。过去由于农村“三三资”管理体制和机制的的不完善，致使集体资金金使用混乱、资产处置随随意、资源发包暗箱操作作和“以资谋私”现象时时有发生，“三资”问题题曾一度成为各种消极腐腐败问题和群众上访的直直接诱因，一定程度上影影响了全县经济发展与社社会和谐稳定。据我了解解，近几年来，我县纪检检监察机关查处的农村党党员干部违纪违法案件有有很大一部分都与农村““三资”管理不公开、不不透明，程序不规范，群群众不明真相而引发的矛矛盾有关。实行“三资””代理服务，可以使“三三资”管理由原来的“暗暗箱操作”变为“阳光管管理”，从“制度约束””变为“程序民主”，既既亮了村集体经济组织的的“家底”，又明了群众众的“心底”，有利于化化解各种矛盾，维护农村村的社会和谐稳定。三是是有利于加强农村基层党党风廉政建设。实行“三三资”代理服务，乡镇““三资”代理服务中心对对村集体“三资”实行““资金委托代管、资产统统一监管、资源联合协管管”，构建了长效监管的的运行机制。加大了组织织和群众监督的力度，使使“三资”管理更加规范范，更加严格，更加透明明，有效地约束了党员干干部的行为，从源头上铲铲除了“以资谋私”的土土壤和条件，可以有力地地推进农村基层党风廉政政建设。因此，县委、县县政府决定，从现在开始始，到年底前，在“村财财乡管”的基础上，在全全县全面推行农村集体““三资”代理服务工作。。各乡镇要进一步提高认认识，从有利于加强农村村基层党风廉政建设，促促进农村经济社会发展稳稳定的大局出发，认真贯贯彻落实“三资”代理服服务工作，促进农村和谐谐稳定。 二、突出重点点，努力提高农村集体““三资”代理服务的实效效性 一要完善代理程序序。农村集体“三资”所所有权受法律保护。对村村集体的“三资”实行委委托代理服务，要始终遵遵从“三资”所有权、使使用权、审批权和收益权权不变的前提，维护村集集体的独立核算主体地位位，分村建账，单独核算算。在具体实施过程中，，