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我国公诉权制约的现状和成因 　　摘 要 我国公诉权的制约主要来自于立法机关、检察机关内部、侦查机关、审判机关、诉讼参与人以及社会公众力量等，但由于缺乏系统化的制度设计理念、有效的司法审查机制以及欠缺对犯罪嫌疑人被告人的保护，使得对公诉权的制约难以达到充分、有效的程度。 　　关键词 起诉权 不起诉权 制约 　　中图分类号：D925.2 文献标识码：A 　　一、我国公诉权制约现状 　　我国的公诉权专属于检察机关，我国现行的法律和司法实践中对公诉权的制约主要来自于以下几个方面。 　　（一）立法上的制约。 　　立法机关对公诉权的制约主要是通过以下两种途径：一是使检察机关的活动有法可依。二是通过个案监督的方式对公诉权的运行进行制约。由于此种制约模式过于模糊缺乏具体的可操作步骤，很难达到有效制约公诉权的作用。 　　（二）检察系统的制约。 　　根据我国刑诉法规定，如果公安机关、被害人对检察机关做出的不起诉决定不服，可以向作出决定的检察机关的上级检察机关提出复核或申诉。内部监督而言，在审查起诉决定的上，检察长和监察委员会有决定权。但是，在我国重刑主义、地方保护主义的影响下，要求检察机关自己监督自己难免受到人们质疑。 　　（三）侦查机关的制约。 　　我国侦查机关的权力范围在理论界一直存有争议，有的学者主张限制侦查机关的权限有的则相反。根据我国《刑诉法》第175条规定，对