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我国国有企业集团管控体系研究 　　摘要：在我国目前的经济结构中，国有企业仍然占据着主导地位。随着国有经济的不断发展，现阶段，国有企业集团已成为国有企业的重要组织形式，企业集团管控下属子企业的效率问题一直是集团企业特别棘手的内容。本文从集团管控效率着手，分析我国集团化国有企业在管控中采取的主要模式和存在的问题，并提出解决办法。 　　关键词：国有企业 企业集团 管控效率 　　一、我国国有企业集团的特征 　　国有企业作为一种生产经营单位，其全部出资人为国家或全体人民，资产为国家或全体人民所有；或者该企业大部分资产由国家出资（股份比例51%以上），生产经营活动受国家或国有资产监督管理部门控制。我国国有企业除了具有一般工商企业的普遍特点外，也有区别于非国有企业的个性特点，具体体现在以下几个方面： 　　（一）国有企业个性特征 　　1、独特的产权关系 　　我国全体人民是国有企业的所有人，全体人民仅仅是一个概念的范畴，无法具体参与企业的经营管理，也无法作为企业资产的所有者形式相关权利。所以，只有授权政府或政府相关监督管理机构形式所有者权利。这种特殊的“委托代理”关系给国有企业带来了人事任命、重大问题决策等众多治理上的问题。 　　2、企业使命的多元化 　　根据现代企业经营管理理论，企业的目标或使命利润最大化或股东价值最大化。由于国有企业的所有者是全体人民，除了利润和企业价值