上海财经(大学蒋洪财政学第17章.pptVIP

第四节 政府与国家的公债负担 一、公债的政府负担 二、公债的国家负担 返回 一、公债的政府负担 政府有责任偿还公债，公债的偿还责任构成了政府财政上的负担。可以从下述指标来考察政府的公债负担。 公债的负担率，即公债余额占GDP的比率。国际上一般认为债务负担率不应超过45％。 债务依存度，即债务发行额占当年财政支出或中央财政支出的比重。通行的标准是认为财政债务依存度一般不超过25%。 偿债率，即公债当年还本付息额占当年财政收入的比重。 返回 二、公债的国家负担 政府外债是以一国主权为信用基础的债务。 外债在发行及偿还期间都会对一国的经济产生影响。发行期间增加了一国经济发展可控的资源总量；而在偿还时又意味着资源流出。 外债主要可以通过以下三个具体指标来衡量：1）外债负担率，即当年外债余额占当年GDP的比重。2）债务率，即当年外债余额占当年贸易和非贸易外汇收入（国际收支口径）的比重，这一指标国际公认的安全警戒线为100%。3）外债偿债率，即到期债务还本付息额占当年贸易和非贸易外汇收入（国际收支口径）的比重，这一指标国际公认的安全警戒线为25%。 返回 第五节 我国公债的基本状况 一、外债状况 （一）我国公债的发展历程 （二）公债负担率考察 （三）债务依存度考察 二、公债状况 三、公共部门综合负债状况 返回 （一）　我国公债的发展历程 第一个阶段为1980—198