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职业学校实训资产管理浅析 　　随着我国市场经济的全面推进，职业教育事业得到蓬勃发展。一批批优质“蓝领”的产生，近几年显现的职业生的就业优势，职业教育已逐步被广大家所接受，被社会和企业认可，政府的支持、政策的倾向也越来越明显。随着各级政府对职业教育的重视，对职业教育经费的投入已逐年加大，职业学校实训设备的投入规模也在快速发展，怎样合理有效地配置实训资产，同时加强对这些资产的管理，提高资产的使用效率，使这些资产保值、增值等方面有诸多值得我们探讨分析。 　　一、职业学校实训资产的特点 　　（一）来源的无偿性 　　我们省属职业学校的实训资产同其他高校的国定资产一样，都来源于国家财政各项拨款，使用后形成的消耗补偿资金，不会从实训资产的使用结果中获得，而只能来源于财政的事业经费预算支出，所以不能建立自我循环的补偿机制。 　　（二）使用目的的服务性 　　实训资产是为教育服务的，其作用在于保证教学的顺利开展，提高学生的动手能力，培养高质量的技能人才，使用效率很难完全量化，效率考核有一定的难度。 　　（三）配置领或的非生产性 　　职校的实训资产同高校的固定资产一样，不直接产生经济效益，不计提折旧，没有严格的成本核算，各系之间及同一系各专业之间都是越多越好，不影响任何费用核算、考核。 　　（四）非经营性实训资产与经营性实训资产并存 　　学校实训资产除用于教学外，还有部份实训资产在完成教学任务的同时可以参与一些经营活动。 　　二、职校实训资产管理存在的问题 　　经过多年的改革和发展，职业学校在实训资产管理方面取得了长足的进步，但由于实训资产管理是一项复杂的系统工程，涉及面广，不少地方还不能适应新形势发展的要求，加之整体学校国有资产的管理目前正处于实施产权管理的初级阶段，而对于职校实训资产管理的研究、探讨的问题目前尚未引起各方注意，所以职业学校在实训资产的管理方面不同程度地存在一些薄弱环节和普遍性的问题。 　　（一）缺泛实训资产的管理理念 　　职业学校的教育经费主要来源于国家财政的无偿拨款，由国家统一安排，不直接产生经济效益，在使用上不核算成本。存在着重资金轻资产，重增量管理轻存量管理，重财务合规性管理轻资产绩效管理倾向。 　　（二）实训资产管理制度不完善 　　由于部分职业学校对实训资产管理意识淡薄，没有强有力的指挥协调机构，当然也就缺泛必要的内部管理制度。从制度建设方面来说，各项实训资产之间管理制度之间协调、衔接等方面还有欠缺，相关制度管理不尽完善。 　　（三）管理手段落后资产核算不实 　　目前职业学校也同高校一样利用计算机模块进行固定资产管理，以统计功能为主，侧重于数据库管理，而不是业务流程管理，内部各部门配合协调不够到位，实训资产在进入、使用、退出的各个环节没有及时置于有效的财务监督之下。另外现行高校会计制度只核算实物资产原值，不按照实物资产原值和使用年限计提折旧，实物资产损耗价值得不到反映，上述种种造成了实训资产的价值得不到真实的反映。 　　（四）考核、评估指标的绝对权威性 　　现在对职业学校的各种考核指标，涉及实训设备的指标，都是以生均占有实训设备的数量金额来考核的。而职业学校的教学特点是有相当一段时间学生是在企业进行教学实训的，完全可以利用企业的资产进行教学、实训，这样既可以节省了学校的国家财政资金，又能使学生学到的知识、技能完全同社会接轨，为企业所需，但由于其考核、评估指标等方方面面的原因，目前职业学校利用企业资产进行实训教学的积极性不高。 　　三、职业学校实训资产管理的策略 　　（一）强化实训资产管理意识 　　首先要增强实训资产管理的观念，摒弃传统的计划经济观念，树立国有实训资产充分利用和保值增值的市场经济意识，其次应加大对国有实训资产管理重要性和紧迫性的宣传力度，加大对国有资产管理政策法规的宣传、培训和学习，形成全校师生对国有实训资产管理的高度重视，提高职业学校国有实训资产管理意识。 　　（二）加强国有实训资产管理制度建设 　　职业学校根据自身的特点，制定相应的国有实训资产管理办法，建立健全产权关系清晰、管理责任明确的国有实训资产管理制度，从编制国有实训资产购建预算开始的每一个环节，如采购、验收、领用、记帐、使用、保管、处置等都 应有相应的制度可循，实行规范化、制度化管理。 　　（三）建立专门的国有实训资产评估小组 　　评估小组由各专业的学科带头人、学生代表、行业专家、企业代表组成，从国有实训资产购建预算开始对所购实训资产的先进性、实用性、必须性等方面进行评估，坚持国有实训资产购置的计划性，避免随意性和非理性地采购实训资产。对职业学校的国有实训资产进行跟踪评估。为职业学校的闲置实训资产找出路、创效益，将行业、企业的先进生产工具引进校园，保持职业学校实训教学的先进性、实用性