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行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略.doc
行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略
摘要:随着我国经济的不断发展,经济体制也在不断的革新,提升行政事业单位的财务管理工作已经成为当前事业单位发展的一个重要的环节。加强对于行政单位财务管理的风险控制,促进行政事业单位财务管理的规范化,促进行政事业单位健康发展。以下就主要的对行政事业单位财务管理的重要性进行分析介绍,对于行政事业单位财务管理中存在的不足进行探讨分析,并且提出相应的改进措施,提升行政事业单位的财务管理。
关键词:行政事业单位 财务管理 重要性 风险控制、
当前,行政事业单位的财务管理工作关系到国家和地方各项事业的发展,其关系到国家财产的安全,还关系到不同事业单位的公平分配问题。所以,保障行政事业单位财务管理的合理有效进行是非常重要的,加强对于行政事业单位的内部控制,使财务风险能够有效的降低,以此来促进行政事业单位能够更好的发展。
一、财务管理在行政事业单位的重要作用
财务管理能够使行政事业单位以各种形式存在的资产得到全面的反应,在市场经济的条件下,行政事业单位不论是以实物形态存在的资产还是以非实物形态存在的资产,都能够以价值来反映,还有利于行政事业单位加强对于资产的全方位的管理,能够更好的发挥出财产的作用和效益。另外,还能够使行政事业单位通过合作以及合资等联合的形式来促进行政事业单位的发展,并且还对外投资管理做出相关的规定,能够有效的防止投资的盲目性以及资产的损失和流失现象的发生,能够保障国有资产的安全和完整。此外,还能够提高行政事业单位资金的使用效益,能够最大限度的发挥出各项资金的使用效益,在单位经济的活动当中能够全过程、全方位的对其进行监督和控制,提升行政事业单位财务管理的整体状况,保障相应的职能能够顺利的发挥。还能够健全行政事业单位财务管理制度,加强财务制度的建设,建立有效的支出约束的机制,能够严格的按照相应的规章制度办事,提升行政事业单位的经济效益。
二、行政事业单位财务管理存在的问题
(一)财务管理意识淡薄
财务管理是行政事业单位重要的构成,但是,大部分事业单位的财务管理都是一个空架子,并没有发挥出真正的作用。在传统的行政事业机制下,我国许多的财政部门都缺乏相应的工作管理意识,对决策管理思想并没有足够的重视,有的甚至简单的认为财务工作就听从一个人的领导,以领导人的管理意识进行财务管理,这样就形成了不良的恶性循环。其内部财务管理体系都相当混乱,这样就会使单位在实际的财务管理过程中出现很多问题,而这些问题出现的根本原因是因为原有多年形成的事业单位的核算体系下,财务部门对国有资金的投入、使用进行记录和监督,并对自己的部门定位是国家资金的看门人,造成财务管理部门在很多时候与其他部门的关系并不融洽,进而造成了财务部门形象和单位工作不能有效的进行。
(二)规章制度不够完善
在传统的财务管理管理体系下,财务部门对相关的制度建设并不重视,而其相关的规章制度并不能满足新形势下的财务管理工作需要,从而造成了因为其相关制度的缺失,当进行有关财务问题的处理时并不能找到非常好的方法。例如,对于有线电视台对固定资产的买卖和管理来说,因为财务部门相关规章制度的缺乏,就会造成在对固定资产进行管理的过程中,并没有专业的管理制度进行管理,同时也没有相应的管理落实部门,而其他各个部门对设备等的不断更新,就造成了资产得不到相应的管理与协调,就会出现资源浪费的情况,严重的制约了行政事业单位健康快速的发展。
(三)财务管理人员的整体的素质不高
当前在行政事业单位中的财务管理人员的整体的素质都不是很高,知识的储存量也不够,另外,其知识更新的速度也跟不上时代的发展需求,其在财务管理方面的知识是比较匮乏的,管理的理念相对也比较的落后,并且在管理上也缺乏创新意识,其业务的素养也比较低,这样就使其在管理的效率上比较低,这样也就制约了行政事业单位内部财务管理的有效的发展。要想使行政事业单位内部财务管理得到有效的发展,其关键还是在于管理人才。但是,现今行政事业单位财务部门的工作人员都很难达到所要求的标准,其中高级的管理人才严重的缺乏,这样很大程度上就影响了财务的精确的管理。此外财务管理人员技术上和工作经验上等诸多的方面,还跟不上行政事业单位财务管理上的需求,这样就会造成其在财务管理上对于财务的流程、理解以及运用方面的不到位,长期来说,就会影响到行政事业单位整体的发展。
(四)财务管理预算需要提高
在实际的财务管理过程中,一般都有将用于构建固定资产形成的实际成本直接规划为同期的支出,但是所用的财务同时的反映在了固定资产和固定基金两个大的方面,一般情况下,两者的资产总额是相等的。在此期间,行政事业单位财务管理的结果中并不能反映出固定资产的原始价值,而固定基金账户则反映为
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