试析破解企业用工难的对策.docVIP

试析破解企业用工难的对策 　　摘要：共青城市作为鄱阳湖生态经济区先导区的建设已经开始实施，全市经济发展快速，然而在企业急需大量人才之际，却出现用工难的现象，本文试图为解决这一难题提出一些思考路径。 　　关键词：企业 劳动力 问题 对策 　　近年来，共青城市作为鄱阳湖生态经济区先导区的建设已经开始实施，随着共青城市企业规模不断扩大，全市经济的快速发展，企业用工矛盾日渐突出。为进一步了解企业用工现状，笔者对部分企业用工情况进行了专题调研。 　　1 企业用工难现状 　　全市现有各类企业1118户，从业人员近3万人（含外来务工人员）。从年龄结构来看，35岁以下占61%，35岁以上占39%.从性别结构来看，男工占27.7%，女工占72.3%；从受教育程度来看，初中学历及以下占27.5%，高中学历（中专或中技）占42.1%，大专学历以上占30.4%。 　　2013年，通过劳动人事部门的努力，虽然解决了部分企业的用工问题，但目前企业用工缺口仍很大。据调查，已投产的大部分企业不同程度地出现了用工难的问题。尤其是纺织服装、电子电器等行业的一线操作工、熟练工缺口达13000余人。部分企业季节性用工矛盾突出，在农忙时节有订单却无人生产，只能望“单”兴叹。 　　2 用工难的主要原因 　　2.1 企业用工量不断增大 近年来随着招商和政府扶持力度的加大，本市企业发展逐年增多，仅规模以上工业企业，2013与2011年相比，企业数量增长52.5%，需要大量的劳动力补充。 　　2.2 本地劳动力资源缺乏 本市人口总量小，劳动力少，加上青年人择业观念向往发达地区的影响，外出务工人员达8000人以上，技能型人才供给不足，从而增大了本市企业的招工难度。随着城区改造、建筑工地、农业开发临时性务工工价大幅度上涨，吸引了大量农村劳动力，导致部分劳动者认为到企业做工“不划算”。 　　2.3 职工权益保障不到位 有的企业对职工的合法权益保障还不是很重视，不能按照法律法规来规范自己的行为。比如，没有按照规定发放各种福利，没有按照规定安排员工休息、休假、执行加班薪酬，没有按照规定与员工签订劳动合同，没有按照规定为员工缴纳社会保险等。 　　2.4 企业文化和管理滞后 大多数企业主对文化建设缺乏认识，企业文化生活比较贫乏。部分企业没有建立完备的科学用工管理体系，有的甚至采用“招之即来，挥之即去”的用工方式，员工缺乏安全感、稳定感。一些征地拆迁农民因眼前分得较大数额的土地房屋补偿，再就业意识不强，“眼界”较高，不愿意到企业找工作，相关部门在正确引导这部分农民就业还存在缺陷。 　　3 解决企业缺工问题的对策和建议 　　解决企业用工难问题是一项系统工程、民心工程、发展工程。只有解决好企业用工问题，才能保证企业的健康发展，为此建议： 　　3.1 企业主导，优化待遇“留工人” 一是合理增加员工薪酬。员工是企业的财富。企业应建立与经济发展水平和企业效益增长相适应的工资增长机制，及时增加员工工资，用适当的待遇留住工人。二是改善工作环境。企业在严格管理的同时，要尽可能的减少员工工作时劳动过重、时间过长、温度过高、环境过差等实际问题，不断改善生产环境。三是完善生活环境。企业要完善职工食堂，单身宿舍、健身房、歌舞厅等员工人文关怀配套设施。要经常组织员工开展文体活动，丰富员工的业余文化生活，增强员工对企业的认同感和归属感。 　　3.2 政策引导，优化措施“引工人” 一是全面落实社会保障。实行社会保障全负责工程，政府要督促企业落实员工养老、失业、工伤和医疗保险等社会保障制度，将员工全部纳入社会保障覆盖范围，对规模以上企业员工，政府可适当补贴医保社保经费。同时，解决各类人员在不同地区、不同行业、不同单位之间的社会保障关系的转移接续问题。二是加强生活设施配套。在工业园区加快规划建设娱乐、超市、网吧、邮政、通讯服务网点等基础配套设施。开通各个乡镇及市区、园区的专线公交车线路，合理设置站点和发车频次。制定解决产业工人的住房、子女入学、户口等方面的优惠措施。三是加强劳动保障监管。指导和监督企业不断完善工资支付重点监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保员工工资按时足额支付。监督用工单位与劳动者签订劳动合同，加强劳动合同管理。强化劳动保障监察执法，及时纠正企业强迫性劳动、压低工资、拖欠工资、忽视劳动安全等不良行为，切实保护员工合法权益。 　　3.3 部门指导，优化管理“育员工” 一是校企联动。从普通高校和职业技术院校引入各类毕业生，促进劳动力市场发育，动员鼓励高中、初中毕业生，报考职业学校，毕业后入厂成为企业技术骨干。二是企员联动。采取以工带工的方法，根据自身发展的用工需要，科学制定好用工培训计划。通过生产带培训，老手带新手的办法，培养一支熟悉企业生产运作的熟练工。要加大高素