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XX县XX年社会保障体系建设实施意见XX县XX年社会会保障体系建设实施意见见 一、指导思想 以全面树立和落实科学发发展观为统领，以构建和和谐社会为基本方向，坚坚持以人为本，以关注民民生、为民谋利为根本宗宗旨，着眼城乡统筹发展展，增进社会公平，使全全体社会成员共享改革和和发展的成果。 二、基基本原则 （一）坚持城城乡同步发展的原则。在在保障体系建设的布局上上，坚持统筹兼顾好城镇镇与乡村、城镇居民与农农民群众的关系，使社会会保障体系建设成为缩小小城乡差距、促进社会和和谐的新途径。 （二））坚持各种保障方式同步步发展的原则。综合运用用社会救助、社会优扶、、社会保障等多种方式，，满足老人、妇女、儿童童等人群的不同需要，适适应新形势下对社会保障障体系建设的新要求，提提高社会保障体系建设水水平。 （三）坚持提质质与扩面同步的原则。在在不断扩大社会保障体系系覆盖面的同时，坚持以以人为本办社保，不断提提高保障标准，采取多种种给付方式，方便群众，，实惠百姓。 （四）坚坚持保障与救助同步的原原则。在提质扩面使群众众受益的同时，广泛开展展社会捐赠活动，募集资资金和物资，对困难群众众和弱势群体进行救助，，帮助他们解决生产生活活困难。 （五）坚持保保障标准与经济发展同步步原则。按照经济发展水水平，坚持适度超前，合合理确定保障标准，着力力保障和改善民生，使其其成为维护稳定的减震器器，推动和谐社会建设。。