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关于建立三级调解网络,创建和谐富裕某地的实施方案
关于建立三级调解网络,创建和谐富裕某地的实施方案 管理、自我教育的的好形式,历来受到上级级机关和各级领导的重视视,它对增进人民团结,,维护社会安定,减少纠纠纷,预
人民调解所涉及到的纠纠纷有婚姻纠纷、继承纠纠纷、赡养纠纷、分家纠纠纷、家务纠纷、抚养纠纠纷、房屋纠纷、宅基地地纠纷、债务纠纷、争水水源、争牧畜纠纷、争农农机具纠纷等等 。做好好人民调解工作对维护一一方稳定、促进经济和社社会各项事业的持续、稳稳定发展都起着十分重要要的作用。深入了解人民民调解 的有关知识,对对进一步做好人民调解工工作又显得尤为重要。过过去,我镇的民调组织不不健全,人们有了矛盾纠纠纷后没有人及时排解。。有的矛盾甚至酿成群体体性事件,出现这种问题题的背后,是调解工作的的缺位。在这样的背景下下,具有非对抗性、简捷捷性、亲和性特点的调解解工作备受瞩
人民调解委员员会具有便民、利民、成成本低等特点。通过各级级调解委员会对大量民间间矛盾纠纷的受理和调处处,不仅防止了矛盾纠纷纷的激化,而且在调解中中向群众宣传法律、法规规、规章和政策,教育公公民遵纪守法,遵守社会会公德,有效预防和减少少民间矛盾纠纷的发生,,促进了公民道德建设和和依法治镇进程,为了创创建和谐富裕的新船滩,,我所在上级司法行政部部门和镇党委、政府的大大力支持下,率先在全县县开始着手“镇、村(单单位、厂矿、企业、学校校)、组”三级大调解的的建设工作,现提出实施施方案如下:
一、成立立船滩镇人民调解委员会会,设主任一名,由镇主主要领导担任,设副主任任若干人,成员若干人,,办公室设四方法律事务务所,由该所负责日常具具体工作,并设立矛盾纠纠纷专报电话,及时掌握握全镇的纠纷动向,并对对村调委会上报的纠纷及及时进行调处,对调解人人员进行登记造册管理和和培训。
二、各村(单单位、厂矿、企业、学校校)都要成立调委会,并并由主要负责人担任调委委会主任,基本达到有牌牌子、有人员、有经费、、有场所的标准。村调委委会一要建立纠纷登记制制度。凡调委会受理、调调解的各类民间纠纷,均均应登《纠纷登记簿》,,并按时上报镇调解委,,二要建立纠纷回访制度度,村调委会调解成功的的纠纷,要制订好规范的的书面人民调解协议,并并做好回访以巩固调解成成果。三要建立信息报告告制度,村调委会对难以以把握、易激化、难以调调处的大纠纷或跨村跨乡乡的纠纷,村调委会要及及时上报镇调解委,由镇镇调解委派员协助调处,,或由镇调解委再上报有有关部门处理。
三、村村民小组要由组长牵头成成立二至三人的调解小组组,成员在党员或有热心心调解的人士中挑选,并并由村调委会对 其进行行督促考核,不论纠纷大大小,调解员要迅速赶赴赴纠纷现场,力争把矛盾盾化解于萌芽状态,要保保证小纠纷不出组,对调调解不成的纠纷要及时报报告村调委会。
五、镇调解委定期采取““拉网式”、“地毯式””的纠纷排查形式,按照照“乡不漏村,村不漏户户、户不漏人”、企事业业不漏车间的要求,全方方位、多角度的开展排查查活动。每逢重大节日和和各级召开重要会议期间间,按照“防范控制、主主动化解”的要求,列出出单子、提出政策、明确确责任、落实人员限时调调处,将矛盾化解在基层层。确保哪里有矛盾纠纷纷,哪里就有人民调解员员。
六、镇调解委实行行矛盾纠纷“零报告”制制度。各村(单位、厂矿矿、企业、学校)每月书书面向镇调解委上报一次次矛盾纠纷调处情况。没没有纠纷也要报平安,以以便镇领导及时掌握纠纷纷动态。
七、为调动各各级调解员的工作主动性性和积极性,及时化解矛矛盾纠纷,促进基层稳定定,镇调解委按上级要求求推行四级调解员聘任制制(即首席调解员、一级级调解员、二级调解员、、三级调解员),调解员员要持证上岗。
八、明明确村调委会主任的工作作职责。要求村调委会主主任做到三点:1、每个个月对本村的社会稳定情情况进行一次综合分析,,掌握动态,并及时将情情况报镇调解委;2、在在重大节假日对本村的不不稳定因素进行综合排查查,对发现的不稳定因素素及时上报并提出解决方方案;3、及时妥善处置置群众矛盾,解决群众纠纠纷,稳定群众情绪,确确保受理率达到100%%。二是村调委会要加强强对村组调解员的考核奖奖励。三是镇调解委对全全镇调委会和调解员进行行考核表彰奖励。四是落落实稳定工作责任追究措措施。对在年度内出现群群体闹事或上访等重大影影响本镇声誉和稳定的村村,镇党委政府经审核后后予以
九、实施“四定三包包四前”促进重大疑难纠纠纷的化解工作:一是定定领导,即按照“谁主管管,谁负责”和“属地管管理”的原则确定第一责责任人。二是定专人,即即在定好责任领导的前提提下,确定该矛盾纠纷的的具体承办责任人。三是是定目标,即确保不发生生群体性事件、不发生民民转刑案件、不发生民转转非正常死亡案件,不发发生上访现象。四是定期期限,即由责任领导和责责任人提出化解方案,做
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