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关于开展XX－XX年度争创党风廉政建设先进单位活动的意见 根据建立立健全与社会主义市场经经济体制相适应的教育、、制度、监督并重的惩治治和预防腐败体系的要求求，XX－XX年度中海海集团的各级党组织要不不断深化“争创党风廉政政建设先进单位”活动（（以下简称“争创”活动动），通过落实党风责任任制，严格责任追究制，，为中海集团的改革发展展稳定工作提供有力的支支持和保证。 坚持以邓小平理论和““三个代表”重要思想为为指导，认真学习贯彻党党的十六大和中纪委全会会精神，贯彻中央关于《《建立健全教育、制度、、监督并重的惩治和预防防腐败体系的实施纲要》》要求，紧紧围绕企业改改革发展，加强惩防体系系建设，深化领导干部廉廉洁自律工作，提高案件件检查工作水平，开展效效能监察、源头治理、经经济责任审计工作，不断断开创中海集团党风廉政政建设和反腐倡廉工作新新局面。 二、“争创””活动的考核重点 本轮轮“争创”活动要在原考考核指标的基础上，突出出以下考核内容： 1、、各级领导班子贯彻执行行《国有企业领导人员廉廉洁从业的若干规定（试试行）》的情况； 2、、各单位开展保持共产党党员先进性教育活动，加加强党建工作的情况； 3、根据惩防体系实施纲纲要和集团实施细则的精精神，建立健全惩防体系系的情况； 4、贯彻国国资委《中央企业经济责责任审计暂行办法》要求求，开展领导干部经济责责任审计的情况； 5、、新纳入集团“争创”活活动工作范围的党组织，，开展“争创”活动的情情况。 本轮““争创”活动要体现与时时俱进、开拓创新的要求求，要紧紧围绕中海集团团建设世界一流航运企业业和创建“四好领导班子子”的目标，具体措施是是： 1、各级领导班子子要认真贯彻中纪委五次次全会的精神，切实解决决党风方面存在的突出问问题，特别对涉及中纪委委五次全会提出的“五种种违纪行为”的领导干部部，必须严肃处理。要严严格遵守《国有企业领导导人员廉洁从业的若干规规定（试行）》，忠实履履行职责，正确行使经营营管理权，禁止以权谋私私，规范职务消费行为，，制止奢侈浪费。要牢固固树立责任意识，正确运运用国家和人民赋予的权权力，努力维护国家利益益、企业利益和职工的合合法权益，在党员先进性性教育中起带头和表率作作用。 2、各单位要根根据中央的文件要求和集集团党组的具体部署，认认真开展党员先进性教育育，引导广大党员学习贯贯彻党章，坚定理想信念念，坚持党的宗旨，增强强党的观念，认真解决党党员、党组织在思想、组组织、作风以及工作方面面存在的突出问题，达到到提高党员素质、加强基基层组织、服务人民群众众、促进各项工作的目的的，为中海集团建设世界界一流航运企业提供坚强强的政治保证和组织保证证。 3、贯彻落实中央央关于《建立健全教育、、制度、监督并重的惩治治和预防腐败体系的实施施纲要》和国资委纪委实实施细则的要求，按照集集团的总体部署，结合本本单位的实际情况，积极极开展惩防体系建设。惩惩防体系建设必须突出““一个重点”、坚持“三三个适应”、做到“三个个提高”。“一个重点””就是以防止国有资产管管理权的滥用为重点，确确保领导干部按制度、按按程序、按权限使用权力力，切实维护国家利益、、社会利益、企业利益和和职工的切身利益；“三三个适应”就是适应社会会主义市场经济的新体制制，适应中海集团改革发发展的新形势，适应企业业党建工作的新情况；““三个提高”就是 4、、进一步开展好效能监察察工作，强化源头治理。。效能监察要根据企业改改革发展的需要突出重点点、明确任务、准确定位位，要针对“对标”活动动中提出的主要差距，抓抓住企业效益、工作效率率、质量管理、安全生产产等关键环节开展效能监监察；要针对案件查处中中所暴露的暗箱操作、违违反管理制度等问题，以以公开市场操作、规范业业务程序、严格项目审批批为重点开展效能监察；；要严肃查处效能监察中中暴露的违纪违法问题，，加强整改处理和跟踪监监督。源头治理上要从加加强企业管理的角度，健健全科学决策机制和风险险防范机制，提高人权、、财权、物权、事权等权权力行使的透明度，进一一步运用 5、抓好党风廉政政建设的责任分解、责任任考核和责任追究。一是是要充分发挥分管领导和和责任部门的作用，把党党风廉政建设和反腐倡廉廉工作的任务、目标、责责任进行分解，在签订经经济责任书的同时，签订订党风廉政责任书。二是是要抓好责任考核，完善善可操作的量化考核标准准，注意解决影响“四好好班子”建设的突出问题题和群众反映强烈的问题题，把考核结果和领导干干部的业绩评定、经济奖奖惩、选拔任用结合起来来。三是抓好责任追究，，要认真处理违反责任制制规定的违纪问题，对造造成重大损失和恶劣影响响的，除追究直接责任人人责任外，还要按规定追追究单位主要领导的责任任。 6、要认真贯彻全全国经济责任审计工作会会议温家宝总理和吴官正正书记的重