(职称论文3：广南县培育新型渔业生产经营主体发展现代高原特色渔业的对策分析.docVIP

广南县培育新型渔业经营 主体对策探讨 内容提要：在对新型渔业经营主体的概念、类型以及必要性进行探讨的基础上，通过分析当前新型渔业经营主体发展状况、主要存在问题，提出培育广南县新型渔业经营主体的对策。 关键词：渔业 新型经营主体 对策 进入新世纪以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，农村劳动力大量向城镇和非农产业转移，谁来种地问题凸现，培育壮大规模化、专业化、集约化和市场化的农业经营组织、创新农业经营体制机制的要求日益迫切。党的18大报告明确提出，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型农业经营主体是构建集约化、专业化、组织化、社会化经营体系的关键，是推动我国由传统农业向现代农业转型的核心。分析广南县新型渔业经营主体概念、类型、以及必要性、发展现状和存在问题，提出培育广南县渔业经营主体发展对策，具有现实性。 1 新型渔业经营主体的概念和主要类型 1.1新型渔业经营主体的概念 定义：具有相对较大的经营规模、较好的物质装备条件和经营管理水平，劳动生产、资源利用和水面产出率较高，以商品化生产为主要目标的渔业经营组织，叫做新型渔业经营主体。其主要特征有：适度规模；专业化生产；集约化经营；市场化程度高。 1.2新型渔业经营主体的主要类型 在现有的文献中，一般把新型渔业经营主体分为养殖大户、家庭农场、农民专业合作社、渔业产业化龙头企业和渔业经营性服务组织。养殖大户是统指那些渔业养殖生产规模明显大于当地传统养殖农户的专业化养殖户。家庭农场是指水面经营规模较大、水面承包关系稳定、集约化水平较高、管理水平较高的养殖农户，和一般养殖大户相比，家庭农场在集约化水平、经营管理水平、生产经营稳定性等方面作了进一步的要求。农民专业合作社是指养殖农民在家庭承包经营的基础上按照自愿联合、民主管理的原则组织起来的一种互助性生产经营组织。农业产业化龙头企业是通过订单合同、合作等方式带动农户进入市场，实行产加销、贸工农一体化的农产品加工或流通企业。经营性农业服务组织是指在渔业产前、产中和产后各环节为渔业养殖生产提供专业化、市场化服务的经济组织，包括专业服务公司、专业服务队、农民经纪人等。 2 现阶段培育广南县新型渔业经营主体的必要性和现实性 20世纪70年代末期至80年代初期广南县的农村改革后，确立了农户在渔业经营中作为主体的基础地位，激发了农民的渔业生产积极性，极大地解放和发展了渔业农村生产力，实现水产品由长期短缺到总量需求基本平衡、丰年有余的历史性转变。进入21世纪，随着工业化、信息化、城镇化、市场化进程不断加快，水产品需求刚性增长、质量安全要求不断提高的同时，“打工”经济迅猛发展、农村劳动力大量向沿海发达地区城镇转移、市场竞争压力不断加大，对当前广南县渔业养殖以“小、散、精”作为主要特征的传统渔业生产经营方式提出了双重挑战，迫切要求加快培育新型渔业经营主体，创新渔业经营体制，转变渔业经济增长方式，夯实渔业的基础地位。其必要性和现实性有以下几点：一是广南县外出打工经济迅猛发展，农村青壮劳动力大量向沿海城镇转移，农村和农业劳动力呈现出快速向“老、弱、低”人群发展的趋势，劳动力总体素质下降，迫切需要培育发展新型渔业经营主体，解决渔业后继无人的问题，成为广南县发展现代渔业的客观要求；二是广南县水产品市场化进一步加深，渔业生产经营效益受市场严重影响，渔业的市场风险日益加剧，迫切需要发展新型经营主体，提升渔业抗风险能力和市场竞争力；三是广南县城乡居民水产品消费逐步从数量要求向质量要求的转变，对水产品质量安全提出更高的要求，迫切需要发展新型渔业经营主体，推行标准化生产和健康养殖模式，构建从塘头到餐桌的水产品质量安全保障体系。 3 广南县渔业经营主体现状 3.1水资源及渔业养殖情况 广南县各类水域4.936万亩，占全县国土面积的0.42%。除13140亩不可养鱼河沟水域外，可养鱼水域3.622万亩，其中：河流水面约1.44万亩，其中可养鱼水面1260亩；湖泊596亩，由于湖泊面积较小，根据州渔业站的指示，2012年纳入池坝塘进行统计；水库8920亩；电站库区可养鱼水域1.98万亩；池坝塘水面5614亩。可养鱼稻田5万亩。 全县水产品总产量11126吨，其中养殖产量9113吨，捕捞产量2013吨。养殖面积29236亩。分类养殖情况为：池坝塘5856亩，产量2853吨；水库22920亩，产量5430吨；河沟460亩，产量210吨。全县稻田养鱼面积16019亩，产量620吨，其中冬水田4016亩，产量162吨。 3.2渔业生产经营主体现状 从20世纪80年代的改革开放初期开始，家庭经营户是广南县渔业经营主体。随着工业化、城镇化进程加快，农业经营逐步由单一的家庭经营向多元主体经营转变。目前，广南县农业经营主体以家庭经营户为主的基础