关于开展社会主义新农村建设试点示范工作实施意见.docVIP

关于开展社会主义新农村建设试点示范工作实施意见 为认真贯彻落实实中、省、市新农村建设设有关精神，县委决定按按照“新环境、新产业、、新生活、新风尚、新农农民”的要求，开展新农农村建设试点示范工作。。结合我县实际，现制定定新农村建设试点示范工工作意见。 一、目的意意义 党的十六届五中全全会针对我国新时期的城城乡关系、工农关系和经经济社会发展状况，认真真落实以人为本的科学发发展观，提出了建设社会会主义新农村的战略构想想。这是在我国经济社会会发展战略机遇期，解决决“三农”问题的治本之之策，具有显明的时代特特征。如何在府谷这样一一个民营经济飞速发展、、农村劳动力大量转向非非农产业就业、农村常住住人口急剧减少、农民收收入两级分化较严重的县县域开展新农村建设工作作，需要认真研究，不断断总结经验。县委立足当当前，着眼长远，确定110个示范村进行试点，，是为了统筹谋划、整合合资源，为不同条件、不不同发展水平的区域提供供经验而采取的一 二、指导思想、原原则 1、指导思想。社社会主义新农村建设试点点示范工作的指导思想是是: 认真贯彻党的十六六届五中全会精神，按照照“生产发展，生活宽裕裕，乡风文明，村容整沽沽，管理民主”的总体要要求，全面落实科学发展展观，坚持“多予、少取取、放活”的方针，按照照“长远规划、分类指导导、因地制宜、稳步推进进、先行试点、分步实施施”的原则，依托城镇、、依托资源、依托产业、、依托交通、依托大项目目建设，以增加农民收入入为主线，以基础设施建建设为重点，以改善村容容村貌为突破口，确保社社会主义新农村建设取得得实效，努力将示范村的的物质文明、政治文明、、精神文明建设提升到一一个新的水平。 2、、选点原则。社会主义新新农村建设示范点，选择择公路沿线交通、信息等等基础条件较好的村镇；；有产业支撑，主导产业业有一定发展基础，村民民居住相对集中，听庄有有特色的村镇；有资源、、有社会力量扶持、就业业渠道广、农民增收快的的村镇；新开发区周边村村镇。所确定示范点，村村内两委班子健全，有一一个能力较强的致富领班班人。 3、基本要求。。示范点抓建与整体社会会主义新农村建设工作是是点与面的关系，示范村村建设要为面上工作探索索发展路子。在具体工作作中，要做到以下四点:: 一是尊重科学、规划划先行。要立足当前，着着眼长远，统筹谋划好经经济与社会各项事业发展展；要因地制宜，分类指指导，合理布局，实事求求是确定目标和任务；要要尊重科学，按经济社会会发展规律办事，避免急急于求成，盲动盲从。二二是以人为本，尊重群众众意愿。要注重实效，围围绕农民需求谋划新农村村建设，不搞形式主义，，不搞强迫命令，确保农农民真正受益。三是抓住住重点，基础突破。要以以经济建设为中心，以基基础设施建设为重点 三、、目标任务 新农村建设设试点工作要从五方面着着手，争取创出特色。 1、做强主导产业，进一一步增加农民收入。各示示范村要从实际出发，实实事求是，做大做强自己己的主导产业，形成自身身特色。纯农业村，要借借助农民增收“四个一””工程的实施，大力发展展无公害食品、绿色食品品、有机食品等三大类农农产品，着力打造畜草、、林果、农特等支柱产业业，进一步扩大黄河沿岸岸立体农业、高效农业、、黄土坡地梯田式日光温温室农业的规模，依托市市场、依托龙头企业、依依托营销企业，形成产业业化开发格局，更快更好好地增加农民收入，力争争使农民人均纯收入稳定定在5000元以上。非非农产业为主的村，要鼓鼓励和帮助农民进一步发发展民营个体企业，扩大大三产服务6000元元以上。 2、科学规划划，建设特色村镇。各示示范村要立足长远、立足足本村实际，以人为本，，从农民生产方便、生活活舒适、环境优美、经济济实用角度出发，搞好村村镇建设规划。新建村镇镇要各有风格，各具特色色，展示现代农村新风貌貌。旧村整治，要就地取取材，综合利用，立足现现状，各依地势，形成错错落有致、环境优美的特特色村落。 3、培育新新型农民。各示范村要加加强农民科技培训，力争争使45岁以下的青壮年年农民，每人掌握1-22项先进农业技术，或每每户有1人以上掌握一项项非农产业致富技术。加加大对应届往届初中以上上毕业回乡青年的培训，，培训面不低于80%，，大力提高新生劳动力的的综合素质，增强就业竞竞争能力。 4 、改善善生产生活环境。在示范范村全面铺开沼气建设工工程，促进改厕、改圈、、改灶等“三改”工作，，彻底改变农村粪土乱堆堆、污水乱泼、畜禽乱跑跑的现象；加强组织引导导，全面推开清除垃圾、、清除杂草、清理废旧宅宅院，整治村庄道路、整整治农户院落、整治农民民家室，治理柴草乱垛的的“三清三整一治理”工工作，建立和完善村庄环环境管理的村规民约使村村庄“脏、乱、差”面貌貌有一个明显改观。全面面实施村内道路沙石化、、硬化工程和自来水工程程，基本上形成沙石路面面、水