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关于水价调整和实施情况的调研报告 20001 年以来，我市对水水价进行了两次较大调整整。遵照主席会议安排，，我们成立了以***副副主席为组长，有若干政政协委员和特邀研究员参参加的水价调整及实施情情况调研组，就我市近年年水价调整及实施情况重重点对城市中心区及相关关企业进行了调研。调研研中，先后听取了市物价价局等有关部门和有关单单位的汇报，实地考察了了唐钢等用水企业和用水水管理单位。调研结束后后，与有关部门和单位交交换意见。现汇报如下：： 社会对现现行水价有较高的认可度度。2001 年，我市市对水价进行了一次调整整，水价平均上调% ；；2002 年进行了再再次调整，平均上调% ，两次上调幅度为% （含污水处理费，下同同）。我市中心区居民生生活用水现行价格为2 .00 元/ 立方米米，与石家庄市相同，全全省最高。工业企业、行行政事业单位、经营服务务业和特种行业用自来水水水价大部分居全省中上上游水平。我市水价调整整遵循了公平、公正、公公开的原则，市物价局认认真组织了水价调整听证证会，所定价格符合唐山山经济社会发展实际，与与唐山市中心区居民生活活水平相适应，有较高的的认可度。对现行水价，，供 水价调整有力推动动了社会节水意识的提高高。充分发挥价格杠杆的的作用，科学规范地调整整水价，有力推动了全社社会节水意识的提高。自自来水价格调整后，自来来水公司销售收入大幅增增长，今年1 至10 月为9780 万元，，较上年同期增加17006 万元，增长% ；；而同期用水量60622 万立方米，同比减少少922 万立方米，降降低了% 。唐钢（集团团）公司不断增强市场意意识、节水意识和环保意意识，近年在节约用水、、保护环境、水资源重复复利用等方面做了大量卓卓有成效的工作。今年一一至十月份，唐钢在主要要产品产量、产品销售收收入和利税同比全面大幅幅增长的情况下，130 万万吨，水的重复利用量达达到% ，吨钢耗新水同同比降低 吨。水价调整整，不仅有力推动了生产产企业的节水意识的提高高，而且对行政事业和其其他各行业以及城市居民民都有相应的推动作用。。连汽车洗车场有的也改改造了洗车设施，实现了了水的重复利用。水价调调整实现了自来水公司销销售收入增长和推动节水水的双赢。 10 个个月应收水费100433 万元，实收97955 万元，拖欠248 万元，收缴率% 。 1 、阶梯水价价没有得到落实。市物价价局唐价价管字（20002 ）22 号文件对对居民生活用水实行阶梯梯水价做出了明确规定，，提出“阶梯水价按成熟熟一批，改革一批的原则则，逐步在全市普遍推开开，具体实施办法和时间间由市城管局制定组织实实施”。但截止目前，在在全市均没有实行，而且且连条件较好的水表外置置的小区也没有试行。 2 、盗水和跑冒滴漏的的问题比较突出。市自来来水公司反映，目前我市市自来水供销差率在288% 左右（含合理耗损损）。如按全年用水量计计算，每年损失自来水一一千多万立方米，按现行行水价计算约折30000 万元。造成这么大的的供销差距的原因是：盗盗水、管网漏失、无偿用用水、放小流不走表等等等。同时认为，也不能排排除计量的准确因素的影影响。 3 、自备水和和自来水的价格逆差有悖悖于节水和水资源保护的的初衷。政府调整水价，，无疑是为节水和搞好水水资源保护，按市场经济济规律运作。而企业用自自来水现行水价 元/ 立方米，自备井水 元元/ 立方米（仅指水资资源费，不含电力、人工工等费用），即便打足自自备井水全部成本，也大大大低于自来水价格。因因此，从用水成本上就促促使一些有自备井的企业业尽力多用地下水，而少少用不用自来水。其结果果是地表水用量相对减少少，企业用水成本相对降降低，而地下水储量也相相应减少。认为这是应当当引起高度重视的问题。。 4 、供水管网极待待修缮。自来水公司今年年普查供水管线220 千米，查出明漏19 处，暗漏16 处，按按用水量计算可挽回经济济损失400 多万元。。这一方面说明了自来水水公司的工作成绩，另一一方面更说明了我市自来来水供水管线老化破损严严重的程度，以及进一步步加强供水管网改造修缮缮的重要性。 5 、按按企业销售收入收取河道道维护费不合理。调研中中了解到，唐钢的河道维维修费按企业销售收入的的千分之一收取。这个问问题虽和我市水价没有直直接关系，其规定是省物物价局制定的，但认为此此问题与水价有一定关联联，因此一并提出。唐钢钢今年产品销售收入同比比大幅增长，而用水量却却大幅下降，但支付的河河道维修费却因销售收入入的增加而增加。这显然然是不科学、不合理的，，或者说充满了不少计划划经济的色彩。 1 、、深入进行水资源短缺性性和商品化的宣传教育。。近年来，由于不断的宣宣传教育，人们对水资源源的相对短缺和保护好水水资源的重要性有了一定定的认识。但由于计划经