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关于开展县乡村三级书记大接访活动的实施方案 按照县委、、县政府《关于开展县、、乡、村“三级书记”大大接访活动实施方案》要要求，乡党委、政府决定定在全乡范围内开展县、、乡、村“三级书记”大大接访活动，结合我乡具具体实际，特制定本实施施方案。 以邓小平理论和“三三个代表”重要思想为指指导，深入贯彻 落实科科学发展观，紧紧围绕““事要解决”和“稳控到到位”的工作思路，发挥挥党和政府维护群众权益益主导地位的作用，切实实把 领导接待来访工作作落到实处，因地制宜地地解决群众反映的实际问问题，实行县委书记、乡乡镇党委书记、村党支部部书记“三级书记”大接接访活动。在我乡形成由由乡党委书记带头，乡级级领导负责，乡直部门参参加、村班子成员联动的的直接面对群众、亲自接接待来访、解决突出问题题、化解矛盾纠纷、维护护群众合法权益的信访工工作格局。 此次县、乡、村““三级书记”大接访活动动要做到 “四个集中解解决”，即：集中解决和和排查化解一批容易引发发信访突出问题和群体性性事件的矛盾纠纷及苗头头隐患；集中解决一批长长期积累的重信重访问题题；集中解决一批当前发发生的信访突出问题；集集中解决一批群众反映强强烈的热点难点问题，尽尽最大努力把矛盾纠纷化化解在基层，把上访人员员的问题解决在当地。具具体要求是： 今年以来发生进京、赴赴省集体访、非正常访和和重信重访至今仍未息诉诉罢访的要全部接待，提提出明确处理意见并落实实到位，最大可能地做到到案结事了，息诉罢访。。 95%以上，，暂时化解不了的要全部部稳控到位。 三、具体安安排 县、乡、村“三级级书记”大接访活动从XXX年7月开始至年底结结束，分三个阶段进行。。 7月4日至7月8日日） 村级召开支委会会，认真学习领会中央、、省、市处理信访突出问问题及群体性事件电视电电话会议精神及县综治委委扩大会议精神，深入分分析我乡信访形势，认真真梳理 信访突出问题，，确定工作重点，研究制制定工作方案，为开展活活动打好基础。要通过召召开班子会议、专题会议议等形式进行广泛动员，，统一思想认识，明确目目标任务，强化工作责任任，确保这项活动声势强强、效果好。 组织实施阶段（7月99日至11月30日） 1、公示。乡信访办负负责把接访当天领导姓名名、职务、分工及接访安安排在乡内进行公示。 2、接访。县、乡、村村“三级书记”大接访活活动实行首接责任制，谁谁接待、谁负责， 既要要负责接待交办和解决问问题，又要 负责沟通协协调和人员稳控。主要采采取公开接访、预约接访访和带案下访等方式，做做到“四个必接访”和““四个必下访” 2次，各各村支部书记、主任每天天都要轮流公开接访。 3、解决问题。乡党政领领导要及时化解所联系村村的矛盾纠纷，包案解决决信访问题；村支部书记记要及时排查化解矛盾隐隐患，做好本村重点人员员的稳控工作。在解决问问题时要做到“四个到位位”，即对法律和政策有有明确规定的问题要解决决到位；对暂不具备条件件的要疏导到位；对生产产生活困难的要帮扶到位位；对问题已彻底解决但但仍然坚持上访的要稳控控到位。 4、督办落实实。乡党委书记是乡内大大接访活动的“第一责任任人”。乡内各级领导接接待过的信访案件要尽快快解决，即事即办；应该该解决但暂时不能解决的的，要提出解决方案，明明确解决时限；反映问题题不属实或没有道理的，，要做好解释、思想疏导导和稳控工作。 总结阶段 （112月1日至12月311日）: 1、回顾 总总结。乡信访接待办公室室对大接访活动开展情况况进行认真总结，全面检检查全乡各级领导及各村村接访、下访和案件办理理情况，确保“件件有着着落、事事有回音”。并并及时将开展接访、下访访活动总体情况报县联席席会议办公室。 2、改改进工作。信访办公室要要针对大接访活动中发现现的问题举一反三，研究究制定改进工作的具体措措施。 3 、健全机制制。乡信访办公室要及时时总结大接访活动中的好好做法、好经验， 并将将之归纳整理上升为制度度规范，形成长效工作机机制。 4、检查验收。。乡信访办公室做好迎接接县联席会议办公室将对对我乡开展大接访活动情情况进行检查验收，吸取取上级提出改进意见及下下步工作意见。 乡党委要把这次大接接访活动作为衡量和评价价乡各级干部政治意识和和大局意识，以及驾驭复复杂局面、维护社会稳定定能力的重要依据之一 , 纳入考核内容。 个个人，乡党委将报请县有有关部门，予以表彰，并并作为提拔使用的重要依依据。 二 ） 对对组织大接访活动不重视视、不认真，效果不明显显或 出现问题的，对责责任单位主要领导、分管管领导和直接责任人予以以严肃处理。 三 ） 因案件未解决、解解决不到位、排查不到位位或稳控措施不力而发生生的到市以上越级访、非非正常访或群体事件的将将严格按照《信访工作责责任追究办法》的有关要要求坚