关于大专院校后勤保障改革的思考.docVIP

关于大专院校后勤保障改革的思考 关于学院后勤勤保障改革的建议 在市市场经济条件下，要使学学院后勤保障水平与能力力有较大的提升，既要坚坚持后勤保障“三服务””的宗旨、遵循学院教育育培训工作的特点，又必必须转变观念，走后勤保保障社会化改革之路；改改革后勤管理体制与服务务运行机制，建立“小机机关、大社会”模式；强强化学院自身的后勤管理理职能，依托市场规模化化、社会化的服务集团实实施保障服务，为学院建建设与发展提供强有力的的后勤保障。 一是适应应市场经济的要求转变思思想观念，逐步完善后勤勤管理体制与服务保障机机制。 后勤改革，观念念转变是关键。后勤保障障牵涉学院工作的方方面面面，也牵动着教职员工工的切身利益。受计划经经济的影响，现在学院后后勤保障总体上还是停留留在计划经济时期的模式式上，主要表现是保障内内容上还是沿用“小而全全”的形式，保障方式上上还是“大锅饭”、吃““社会主义”的办法，这这是同市场经济不相适应应的、低效率的保障。学学院是省财政全额拨款单单位，但每年的经费都存存在不足，究其原因，与与学院目前后勤保障的形形式与方法有很大的关系系。首先是在“小而全””、“大锅饭”的情况下下，学院承担了一些不该该负担的支去。如院内住住户及租用院内房子的单单位应该支付的物业管理理费用。其次是停留计划划经济形式下的保障模式式，“大锅饭”、吃“社社会主义”的习惯带来的的是责任不明、标准不严严、浪费较多。如一些本本不应该由行政承担的水水电费(XX年太阳能热热水系统耗电近十万元，，全部是由行政承担的))，本该控制与节约的交交通费，每年都占去行政政经费的相当大的份额，，使本来就不够充裕的行行政经费更加吃紧；三是是开源创收潜力没有发挥挥好，学院尽管对一些创创收单位采取了年度经济济目标管理的办法，但存存在责权不明，创收积极极性没有真正调动，在目目标管理中学院成本太高高的问题。如同浩丰培训训中心合作办学中，浩丰丰只是使用了学院的教学学、办公场地与宿舍，实实质上是租用场地，但目目标实施过程中，学生住住宿费不归行政收取却要要负责维修维护有时还要要承担维修费用。 要提提高后勤保障能力，解决决存在的问题，关键是要要转变观念。在后勤保障障方式上，要废弃“小而而全”的思想，跳出“社社院”这个小圈子，走后后勤保障社会化改革之路路；在后勤管理体制上，，要改变“大包揽”的模模式，将管理职能与服务务职能进行区分，走“小小机关、大社会”的模式式，强化行财处的后勤管管理职能，依托优秀专业业化后勤服务团队搞服务务，充分利用社会资源；；在后勤服务机制上，引引进地方物业管理及酒店店管理或餐饮服务公司，，提高校园管理与餐饮服服务水平。 二是以服务务机制变革促进后勤用工工制度改革，适应国家劳劳动制度改革的要求。 《劳动法》的实施，对沿沿袭多年的用工制度带来来了根本性的冲击，学院院后勤服务临时用工也不不例外。由于学院过去一一直没有跟临时用工人员员签订劳动合同，或者说说是采用的服务项目承包包，或者干脆没有任何文文字协议，只是口头承诺诺，这些现象在劳动用工工上是不规范不合法的，，在法律上存在严重漏洞洞。因此，为了规避法律律上的风险，我们也对一一些单位临时用工的做法法进行了了解与学习。我我们认为在目前后勤管理理与服务运行机制下，要要在根本上解决服务用工工问题是不现实的，也是是不可能的。只有走后勤勤服务社会化，引进有资资质的物业管理公司实施施校园安保、保洁、绿化化、维修等为主要内容的的物业管理，引进地方酒酒店或者餐饮服务公司承承担宿舍与饮食服务，可可以大大减少或者取消后后勤服务临时用工。对一一些技术岗位无法避免需需要临时用工，我们要选选择素质好、技术强、有有资质的专业人员签订合合同，适当提高工资待遇遇，确保能留得住、用得得上，保证用工的相对稳稳定性与服务工作的连续续性，如水电保障方面。。 三是按精细化原则完完善规章制度，用制度规规范管理与服务工作。 规章制度是做好后勤管管理与服务的保证。学院院现成的后勤管理与服务务工作的规定比较多，但但随着市场经济的完善，，学院后勤管理、服务保保障条件的改善，学员与与教职员工要求的不断提提升，我们有必要按照精精细化管理、规范化服务务的原则，完善现有规章章制度，再参照成功的物物业管理公司管理办法，，学习规模酒店服务条例例，建立一套涵盖后勤管管理每项工作、覆盖后勤勤服务方方面面的，定性性与定量相结合的后勤管管理规定与服务标准体系系。 后勤管理规定方面面，我们认为要建立与完完善的规定有： 1、制制定《经费预算与财务管管理办法》，建立预算经经费支出递减台账，严格格执行预算，控制经费超超支； 2、制定《国有有资产采购与管理办法》》，设立物资集中采购小小组，根据采购规模与品品种，明确采购办法与参参与采购人员，严格按政政府集中采购的要求，对对工程项目与大宗物资采采取招标采购、