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关于计生协参与村民自治情况的调查报告
关于计生协参与村民自治情况的调查报告3个月的时时间,对安香乡参与村民民自治工作情况进行了调调研。
安香乡总人口418889人,耕地368988亩,有计生协组织233个,会员4189人。。近几年来,在市、县计计生协的指导下,全乡各各级计生协广大理事、会会员,充分发挥计生协的的载体作用,有力推进了了村民自治、计划生育和和三个文明建设的健康发发展。其主要做法是:
1、认真学习,加强村级级计生协组织建设。一是是统一思想,提高认识,,不断提高计生协队伍素素质。根据上级有关文件件精神,乡计生协每年至至少组织两次对村级计生生协会长、理事、会员小小组长的培训,并把村民民自治作为培训的重要内内容。通过培训,使大家家深刻领会上级精神,做做到了思想认识统一,工工作思路清晰,任务目标标明确。二是指导各村级级协会会长、理事、会员员小组长进行直选。各村村在村党支部的领导下进进行,在原来整顿的基础础上充分发扬民主,召开开会员大会对计生协会会会长、理事、会员小组长长进行直选。同时按照以以居住就近,活动方便的的原则,组建会员小组,,目前,安280个,每个会会员负责2户,共有联系系户8378户,使计生生协会组织做到了横到边边、纵到底,为在村民自自治中发挥重要作用奠定定了组织基础。三是加强强计生协制度建设,使工工作制度化、规范化。进进一步健全了会议、学习习培训、民主参与与民主主监督、评比表彰、会员员联系户、会员负责和劝劝退等各项规章制度。
2、试点先行,做好村民民自治的起始工作。首先先从组织宣传入手,在县县、乡计生协的指导下,,在经济条件好的城内村村成立了由56名会员组组成的计生协文艺宣传队队,把村民自治的意义、、做法作为主要内容,自自编自演计生文艺节目,,在广大村民中广造实施施村民自治的舆论;其次次协助村两委制定《计划划生育村民自治章程》,,起草过程中村两委充分分发挥协会网络健全、联联系面广的优势,让协会会会员在《章程》的宣传传和落实上发挥宣传带头头作用,让会员把通过后后的《章程》送到每个联联系户手中,帮助他们学学习《计划生育村民自治治章程》,掌握《章程》》内容,发动广大会员和和群众落实
3、发挥利益导向向作用,推动计划生育村村民自治进一步开展。为为推动安香乡计划生育村村民自治的开展,安香乡乡计生协建议党委政府对对计划生育村民自治开展展好的村实行激励,进行行利益导向,以促进全乡乡计划生育村民自治工作作的进一步开展。安香乡乡党委、政府出台文件规规定:实行计划生育自治治的村,计划生育主要指指标保持先进位次的,直直接列入全乡先进单位,,进行表彰奖励;这些村村的育龄妇女查体由服务务站到村内进行免费服务务;扶贫资金优先按排先先进村。优惠政策的制定定和落实,加强了实行计计划生育村民的荣誉感,,带动了全乡各村争相实实行村民自治。
1、、积极参与修改完善村民民自治章程和公约。在《《章程》和《公约》完善善修改上,乡、村计生协协做到了五点:一是突出出德治方面内容,把公民民道德规范的内容充实进进去,对村民以激励、利利益导向、教育为主。二二是可操作性要强,改掉掉过去的口号式内容,使使章、款简单明了,便于于动作,运用。三是贴近近实际,去掉不切合实际际的条款。各村的《章程程》、《公约》是根据村村情制定的,都有自己的的特色。四是对《章程》》、《公约》重复交叉的的内容进行修改,使内容容更趋完善、充实和具有有统帅性。五是在合法性性方面进行修改,保证《《章程》和《公约》内容容制定程序都要合法,使使《章程
2、发挥挥民主监督作用,积极参参与村民自治。村协会成成立监督小组除对生育指指标、社会抚养费征收等等计生事务进行监督外,,还要对村两委其它工作作进行监督。促使村两委委的决策和管理更加民主主,尤其是村中的大事,,如修路、架桥、打井、、办企业等都广泛的参与与。如在北协神村,计划划投资10万元修建水泥泥路1250米,经过村村两委推荐,成立了以会会员代表为主的招标领导导小组,实行公开招标和和监督施工。由于集思广广益,走群众路线,结果果花了8万元就修好了这这条水泥路,为村节省22万元。由于计生协充分分发挥了监督作用,使各各村坚持了公开制度,督督促村两委将政务、事务务、
3、发挥宣宣传教育作用,提高干部部、村民的自治素质。一一是各村成立了以协会会会员为骨干的计划生育文文艺宣传队伍,大力宣传传计划生育,宣传村民自自治的目的和意义。二是是各村协会通过召开座谈谈会、举办演讲会、知识识竞赛等各种方式,使广广大干部、村民明白了自自己在村民自治中的职责责和任务、权利和义务,,提高了广大干部、村民民的素质。近几年来共举举办培训班20期,邀请请上级领导、有关专家进进行讲课,讲述实行村民民自治的意义、方式等,,并传授科学技术,使全全乡干部、村民不断接受受培训、教育,自治素质质不断提高。
4、开展展“三生”服务,
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