农村食品两网建设方案.docVIP

农村食品两网建设方案 为进一步这整顿和规范农村村食品生产经营秩序，保障人人民身体健康和生命安全，按按照佳木斯市食品安全委员会会的要求，结合我县实际，制制定本方案。 一、指导思想想 坚持以邓小平理论和“三三个代表”重要思想为指导，，以人民群众的身体健康和生生命安全高于一切为出发点，，围绕食品种植养殖、生产加加工、流通、消费四个环节，，针对群众反映强烈、社会危危害大的突出问题，严厉打击击和迅速查处食品领域的各种种违法犯罪行为，预防和遏制制重大食品安全事故的发生，，减少和控制各种食源性疾病病的发生，确保人民群众饮食食安全和身体健康。 二、工工作重点 紧紧围绕上级的指指示精神，全面加强市内农村村食品“两网”即食品安全监监督网及食品安全信息宣传网网的建设。以提高农村人民群群众的食品安全意识和饮食安安全。 三、具体工作 在食食品安全监督网建设上 （一一）进一步加强对乡镇及农村村食品生产加工、流通和消费费等各环节的监管，重点抓好好各类食品批发市场、集贸市市场、个体商贩、小作坊、小小商店、小餐馆和学校食堂的的整治，有效遏制农村市场的的假冒伪劣食品。 （二）进进一步推进农村食品安全流通通网、监管责任网和群众监督督网建设，建立农村专兼职食食品安全管理队伍，填补监管管空白。 （三）深入推进““无公害食品行动计划”。市市质监局、市农业局负责启动动我市农业标准化示范区建设设工作。 （四）强化农产品品质量安全例行监测。由市农农业局、畜牧局牵头，有关部部门配合，继续开展种植业产产品农药残留、畜产品“瘦肉肉精”和水产品“氯霉素”等等质量安全例行监测工作。开开展无公害农产品、绿色食品品和有机农产品专项监测与认认证的抽查工作。 （五）深深入开展对农业生产环境、投投入品、生产过程的治理。由由市农业局牵头、相关部门配配合，加强对农业投入品的监监管，推广使用高效低残农药药、兽药；强化农资产品质量量监管，推进农资信用体系建建设，加强对农民的服务指导导，提高农民科学选购和使用用农资水平。 （六）严格食食品质量的安全监管。市质监监局负责对食品生产加工企业业进行普查，健全企业档案，，严格证后监管，严查无证生生产。认真组织开展强制检验验和专项监督抽查，督促企业业严格按照标准组织生产、严严格出厂检验。实施食品生产产加工企业使用食品添加剂备备案制度。完善区域监管责任任制，对食品安全问题做到早早发现、早控制、早处理。 （七）深入开展食品执法打打假工作。大力整顿小作坊的的安全卫生，规范食品标签标标志，加强对非食品用原料的的风险监测，严厉打击使用非非食品原料加工食品的违法行行为。继续实施食品质量安全全专项整治工程。推动食品标标准建设，提高企业标准化意意识。 （八）严格食品经营营主体市场准入。市工商局负负责严把食品生产经营主体准准入关，坚持先证后照，坚决决依法取缔无证经营。对涉及及食品生产、销售的企业和个个体工商户的经营资格进行全全面清理。清理内容包括：证证照是否齐全有效、经营事项项与登记事项是否一致、年检检和验照是否通过等。 （九九）加强食品市场的质量监管管。市工商局要全面落实食品品市场巡查监管制。加强基层层工商所食品安全监管制度建建设，以基层工商所为主要执执法主体，全面加强流通环节节食品质量监管工作，对辖区区食品经营主体逐户建立健全全监管档案和经济户口卡片，，建立和落实食品质量监管工工作责任制和责任追究制。 市工商局、市卫生局负责按按照积极推进、分类实施的原原则，要求食品经营者建立并并落实食品进货检查验收、索索证索票、购销台帐、不合格格食品退市、质量承诺以及市市场开办者质量管理责任等食食品质量管理自律制度；鼓励励食品批发市场、大型商场、、超市等食品经营者对大宗食食品推行“场地挂钩”、“场场厂挂钩”措施；大力规范食食品包装标识；严厉查处销售售有毒有害和假冒伪劣、不合合格食品案件。 （十）由市市商务局牵头、相关部门配合合，加强对生猪屠宰的监管，，对全市屠宰企业进行清理整整顿，严厉打击私屠滥宰和制制售注水肉、病害肉等不法行行为。开展酒类市场专项整治治。 （十一）市卫生局负责责贯彻落实《食品卫生许可证证管理办法》、《餐饮业和集集体用餐配送单位卫生规范》》，全面实施食品卫生监督量量化分级管理制度，严格食品品生产经营和餐饮单位卫生许许可方面的规范和要求，加大大食品卫生监督抽检力度，加加强对儿童食品、保健食品和和餐饮业的卫生监督检查。 （十二）开展卫生许可专项整整治。市卫生局负责严格进行行卫生许可证的发放审核和监监督。开展对婴幼儿食品、桶桶装水、膨化食品、食用油等等生产企业和学校食堂的卫生生许可专项整治，对不符合要要求的单位依法予以查处。 （十三）开展餐饮业和农村村食品卫生专项整治。市卫生生局要强化以农村集贸市场和和餐饮单位为重点的农村食品品卫生监督检查，严厉查处无无卫生许可证生产