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县信息调研工作情况汇报
县信息调研工作情况汇报
**市**局:
**字[XX]4号号《关于加强信息调研工作的的通知》精神,现将我县调研研内容及情况汇报如下:
1.强化的职能能:随着乡镇职能的转变,乡乡镇政府的社会管理和公共服服务职能,特别是适应为“三三农”服务、推动区域经济协协调发展的职能在进一步加强强。乡镇政府要适应建立社会会主义市场经济体制和深化农农村税费改革的形势要求,由由工作重点从直接办企业、抓抓生产经营等具体事务的管理理型政府向进行示范引导、提提供政策服务以及营造发展环环境的服务型政府转变。
2.弱化的职能:对企业生产产的参与管理和对群众生产生生活的干预在进一步减弱。
3.消失的职能:现在乡乡镇政府征收农业税、婚姻登登记并办理结婚证的职能已消消失。
农业税取消前,征收收农业税是乡镇的主要工作,,干部的大部分精力主要用于于征收农业税;农业税取消后后,乡镇以发展经济、增加农农民收入为工作重点,职能向向服务型政府转变。
目前前,许多乡镇由于各种原因债债台高筑,政府发展经济经费费得不到保障,使得有些项目目无法落实,这是工作难点之之一;其次,计划生育是乡镇镇工作的难点,也是重点工作作。农村“养儿防老、多子多多福”的陈旧观念还没有完全全改变,偷生、超生现象比较较严重,在一定程度上阻碍了了乡镇经济的发展。
三、、乡镇事业单位应如何设置、、改革?
乡镇党政机构要要按照“精简、统一、效能””的原则,根据工作职能的变变化和乡镇规模大小,可设置置2个综合办公室或只设综合合性岗位。乡镇政府一律不设设执法队伍。乡镇人大和工青青妇等群众团体的日常工作由由综合办公室或设置专职岗位位承担。
3个(含单独独设立的计划生育服务中心))。有条件的地方,乡镇可以以不设事业性综合服务中心,,由县(市)按专业整合技术术力量,分区域设立事业性综综合服务中心。乡镇卫生院的的事权、人权和财权统一上收收到县(市)政府卫生行政部部门管理。乡镇卫生院与计划划生育服务中心可以分设,也也可以合并,实行资
县(市)职能部门派驻驻乡镇的机构实行县(市)和和乡镇双重管理,以县(市))为主。派出机构党的工作实实行属地化管理,领导干部由由派出部门提名,征求乡镇党党委意见,按干部管理规定任任免。经费由派出部门核拨。。
在如何改革方面,要做做好以下几点:
一是转变变职能,努力建设服务型、法法治型政府。按照有所为有所所不为的原则,适当调整乡镇镇在经济管理方面的职能,切切实把工作重点从直接抓招商商引资、生产经营、催种催收收等具体事务转到为农户和各各类经济主体进行示范引导、、提供服务和营造发展环境上上来,加强农村现代流通体系系建设,积极引导和支持农民民发展各类专业合作经济组织织,发展农业产业化经营,加加快富余劳动力转移,调整优优化农业结构,提高市场竞争争能力,促进农民增收。
三是完善善管理制度,改进工作作风和和工作方式,提高社会管理和和公共服务水平。按照建设社社会主义和谐社会、建设新农农村的要求,加快建立和完善善重大问题集体决策制度、专专家咨询制度、社会公示和社社会听证制度、决策责任制度度、村务公开和民主管理制度度。建立科学的政绩评价标准准、考核制度、监督查处制度度和奖惩制度。上级机关要转转变领导方式和工作方式,严严格控制对乡镇党政领导的““一票否决”事项,取消形式式主义的达标评比活动。
,实行县级政府工工作部门和乡镇双重领导、双双重管理的体制,县级政府工工作部门履行对相关延伸机构构或派驻机构人员的人事管理理和业务工作的部署、指导、、监督和考核的职权;乡镇履履行日常工作的管理、组织、、指挥、协调、监督和考核的的职权,并互相沟通情况,征征求意见,加强合作,按界定定的职权接受上级的考核、检检查、评比和奖惩。村(居))民委员会是村(居)民自我我管理、自我教育、自我服务务的基层群众性自治组织,乡乡镇指导、支持和帮助村(居居)民委员会履行《中华人民民共和国村民委员会组织法》》和《中华人民共和国城市居居民委员会组织法》赋予的各各项职权,不干
五是是进一步加强乡镇机构设置、、人员编制、领导职数和财政政供养人员数量的管理。乡镇镇的机构编制和财政供养人员员数量,由省上实行总量控制制。在不突破乡镇实有在编财财政供养人员的前提下,严格格执行按编制结构进人制度,,建立健全编制与人员实名制制管理制度。上级业务部门不不能以项目、资金、目标考核核、“一票否决”、检查评比比等形式干预乡镇的机构设置置和人员编制、领导职数的核核定工作。对县、乡主要领导导逐步实行机构编制工作年度度责任考核和离任考核。建立立健全机构编制与干部人事管管理财政预算管理、劳动和社社会保障、退伍军人安置相互互配套、协调和约束的机制,,实现机构编制管理与当地经经济社会发展相协调。
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