县公有民营医疗机构管理办法.docVIP

县公有民营医疗机构管理办法 总则 公有医疗机构实行公有民营营管理，是为了认真结合我县县实际，贯彻省、市城乡医疗疗卫生体制改革精神和县政府府《关于岱山县公立医疗机构构体制改革实施意见》，创新新我县医疗卫生体制，推进多多元化办医格局，激活医疗机机构内部运行机制，增强医疗疗服务竞争力，调动全体职工工积极性，保障广大职工合法法权益。 公有民民营医疗机构，是指资产所有有权属有公（国）有，但经营营权属经营者，实行资产与经经营权分离管理的医疗机构。。本县区域内除政府举办的非非营利性医疗机构外的原县、、乡镇两级医疗机构，均采用用本办法进行经营管理。 公有民营医疗机构构，其经营管理主要采取“承承诺责任”、“合作经营”等等方式。其经营流动资金，可可由原公有资金为主投入，也也可由管理者合资为主投入。。具体筹资办法、数额，根据据各机构的不同情况及经营方方式决定。 公有有民营医疗机构采取何种经营营管理方式，应根据尊重内部部大部分职工的意愿。职工意意见不一或分歧较大的，由县县卫生局据情决定。实施的经经营管理方式，可以酌情转换换。 行政管理 公有民营医疗机机构，其机构性质基本不变，，为政府指导的非营利性卫生生事业机构，接受县卫生局的的行政监督和业务管理。 公有民营医疗机构设设院长1名，实行院长负责制制。院长选任经过推荐、测评评、考察，或公开竞（招）聘聘等程序，由县卫生局批准任任职。公有民营医疗机构院长长实行任期制，每期一般两至至五年，期满后可以连任或改改选。各机构原则上应建立22-3人组成的管理班子，行行使医疗机构管理责任。 公有民营医疗机构构院长的主要职责是：行使全全院经营、人事、财务等管理理权，拟订本院发展计划及工工作方案，提议重大事项研究究，执行经集体研究通过的决决定决议，安排行政及业务工工作，处理日常事宜，根据职职工合理化意见改进领导管理理方法，履行法定代表人职权权。 公有民营医医疗机构必须完善各项规章制制度，加强院务管理。医疗机机构内部的政策出台、规章修修订、资金筹措、业务开展、、人事聘免、经济分配、设备备更新等重大事项，应发扬民民主，征求职工意见，增加工工作透明度。 公公有民营医疗机构原正式职工工个人身份不变，人事档案仍仍由县卫生局保管，全部职工工均实行聘用合同制，如有固固定期限的每次期限一般为11-3年。在职人员如有调动动、退休、解聘的，按国家规规定办理相关手续。新录用人人员均实行人事代理，一般不不再确定固定工身份。原正式式职工如不能胜任工作，或表表现差考核不合格的，可以对对其实行试岗、待岗等处理；；触犯解聘情形的可以解聘。。但对正式职工实行试岗、待待岗、解聘等处理，应经院务务管理组织集体研究决定，其其中解聘的还应征求县卫生局局意见。 公有民民营医疗机构应加强党的组织织建设，有条件的单位建立党党的支部组织。对全体职工积积极开展思想政治教育，端正正服务方向，遵守职业道德、、法规政纪和社会公德，创建建精神文明。 经经营管理 公有有民营医疗机构实行“独立核核算、自负盈亏、自主经营””的管理方式，执行国家规定定的医疗收费标准，严格执行行《会计法》、《统计法》及及财政管理规章。 公有民营医疗机构改制制前的资产（房产、家俱、仪仪器等）仍归国家或集体所有有，改制时进行清理计价。改改制后如需新置仪器设备、改改造房屋等，由经营者自筹为为主投资，其中动产产权谁投投入谁所有，不动产产权归医医疗机构所有。 公有民营医疗机构管理者者，须向县卫生局交付承诺责责任金、固定资产折旧金。各各机构的折旧金、承诺责任金金由县卫生局据情决定，其中中折旧金每年分两次，按指定定时间上缴县卫生局，承诺责责任金一次性上缴县卫生局。。改制后经营者自筹投入的新新置仪器设备等归筹资者所有有，不须上缴折旧、租赁金。。 公有民营医医疗机构改制前的流动资产（（药品、现金、存款、债权债债务等）应进行清理计价，除除按协议留取一部分用于医疗疗经营外，其余上交县卫生局局。 公有民营营医疗机构改制前、后上缴的的流动资金、固定资产折旧金金等由县卫生局专户专款保存存。该专款经县卫生局审批，，用于原单位的事业发展投入入、进一步改制后职工安置、、解聘人员补偿及公共卫生事事业等开支。 公有民营医疗机构经营如须须增加流动资金的，由经营者者为主自筹投入。经营运作后后，各医疗机构的现值净流动动资金数，不得少于原公有资资金投入的流动资金数。 公有民营医疗机构构仍执行《医院财务制度》、、《医院会计制度》，使用国国家统一的卫生财务帐册、报报表，完善财务登记、记帐、、结帐、报告制度，按月送报报会计报表。县卫生局继续对对财务运行情况进行指导和监监查。 公有民民营医疗机构经营者自筹资金金用于基本建设、仪器购置、、资金流动的，逐年进行折旧旧。折旧