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发挥税收职能 构建和谐社会
税务部门在构建和谐社社会的进程中,要着重树树立以下五个税收理念::一是树立税收经济观。。经济决定税收,税收来来源于经济。税收工作要要始终围绕和服务经济建建设大局,通过发挥税收收职能促进经济社会全面面发展。二是树立税收法法治观。要不断加强税收收法治建设,依靠税收法法律制度规范征纳双方的的行为,坚持依法征税,,倡导诚信纳税,提高公公民的税法遵从度,营造造和谐的税收法治氛围。。三是树立税收诚信观。。要在全社会打造诚信税税收,税务机关及其工作作人员应当忠于职守、依依法征税、文明执法,纳纳税人应当诚实守信、依依法纳税、履行义务,社社会各界应当关心税收、、理解税收、支持税收,,使税收更好地为构建和和谐社会提供财力支撑。。四是树立税收效率观。。要通过追求效率的税制制设计,使社会生产力进进一步得到解放,使有利利于社会进步的创造和劳劳动得到尊重与发挥。同同时,要讲求征税效率、、纳税效率和用税效率,,降低征收成本,优化办办税效率,提高投资效益益。五是树立税收生态观观。在税制设计和税收政政策的制定上,要特别注注重人均资源占有量较少少和生态环境比较脆弱的的国情,发展循环经济,,建设节约型社会。
二、完善构建和和谐社会的税收制度
税收具有筹集国国家财政收入、调节经济济和调节分配的职能,在在构建社会主义和谐社会会中具有举足轻重的作用用。因而,只有税收制度度的变革和创新,才能在在构建和谐社会中更好地地发挥税收职能作用。要要按照简税制、宽税基、、低税率、严征管的原则则,积极推进税制改革,,逐步建立和完善适应构构建和谐社会的税收制度度。一是继续推进税费改改革。通过费改税,减轻轻企业和个人的税费负担担,促进经济的可持续发发展。深化农村税费改革革,减轻农民负担。二是是改革和完善已开征的税税种。加快增值税转型改改革试点进程,扩大消费费税征收范围,尽快统一一内外资企业所得税,改改进和完善地方税收。三三是研究开征新的税种和和出台新的税收扶持政策策。将社会保险费改为社社会保障税,修订和完善善耕地占用税制度,认真真研究并出台有关推动循循环经济发展和促进未成成年人思想道德建设等一一系列税收政策。四是完完善促进区域经济协调发发展的税收政策。继续落落实好西部大开发和支持持东北地区老工业基地振振兴的各项税收优惠政策策,实施鼓励中部崛起的的税收扶持政策。五是规规范各项税收优惠政策。。要依法清理和规范税收收优惠政策,不折不扣地地落实促进下岗再就业、、鼓励高新技术产业发展展和涉农等税收优惠政策策。六是完善个人所得税税制度。强化个人所得税税征管,调节社会分配,,缩小收入差距,减少社社会矛盾,促进社会公平平。
三、培养养构建和谐社会的征纳关关系
和谐的税税收征纳关系也是社会主主义和谐社会的重要组成成部分。建立公平、秩序序、民主、和谐的新型税税收征纳关系,要注意处处理好以下几个关系:一一是执法与服务的关系。。要坚持执法与服务并重重,寻求严格执法与优化化服务的最佳结合点,寓寓执法于服务之中,在服服务中执法,在执法中服服务。二是权力与义务的的关系。要依法规范税收收征收和缴纳行为,保障障国家税收收入,保护纳纳税人的合法权益,形成成依法行政、规范执法、、优化服务、诚信纳税的的和谐征纳关系。三是效效益与成本的关系。要进进一步增强效益成本意识识,既要降低税收成本,,又要降低纳税成本;既既要提高征管效率,又要要提高办税效率。四是教教育与惩治的关系。要广广泛开展税收宣传活动,,提高全社会的税法遵从从度。坚持依法治税,增增进征纳双方的理解和沟沟通,形成和谐融洽的税税收征纳关系。
四、营造构建和谐社社会的税收环境
只有建立起一个公平平、和谐和富有生机的税税收环境,才能更好地发发挥税收职能,促进和谐谐社会的构建和发展。一一是营造良好的税法环境境。进一步完善税收立法法,加快税收立法进程。。要贯彻征管法及其实施施细则,认真落实各项配配套制度和办法,进一步步规范执法行为,提高税税务行政执法水平。二是是营造良好的税收秩序。。认真开展日常税务稽查查和税收专项检查,加大大对重大案件的查处力度度,严厉打击各种偷逃骗骗税行为,切实整顿和规规范税收秩序。三是营造造良好的工作环境。一方方面,要强化基层建设,,为税务干部提供宽松、、和谐的工作、生活环境境。另一方面,税务部门门要虚心接受人大、政协协等部门的监督,加强与与有关部门的协作,为税税收工作营造良好的社会会环境。四是营造良好的的纳税、协税和护税意识识。要建立群众性的协税税、护税网络,完善代扣扣代缴、代收代缴制度,,落实涉税举报奖励办法法,形成依法治税合力。。
五、打造构构建和谐社会的税收队伍伍
构建和谐社社会,从根本上说应该着着眼于人,这也是构建和和谐社会的根本出发点
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