市人才队伍建设的调查与思考.docVIP

市人才队伍建设的调查与思考 近年来，我我市按照《西部地区人才开发发十年规划》和《2002——XX年全国人才队伍建设规规划纲要》的要求，认真贯彻彻落实中央、省委人才工作会会议精神，大力加强人才队伍伍建设，培养和造就了一支基基本适应地方经济社会发展需需要的人才队伍。目前，全市市有中专以上学历和专业技术术职称的各类人员共128996人，其中：党政干部9887人，企业经营管理人员1121人，专业技术人员39920人（其中，高级职称449人，中级职称715人，，初级职称3156人），乡乡土人才7767人，其他人人员101人。总体来看，这这部分人才已成为我市“两业业一城一市”建设的骨干 二、存在问题 （一））人才总量偏少，结构不合理理 一是人才总量偏少。我市市现有人口30万，拥有各类类人才万，仅占总人口的4%%，与发达地区相比，总量明明显偏少。特别是各行业的拔拔尖人才屈指可数。 二是人人才结构不合理。在全市专业业技术人才队伍中，本科学历历占%,大专占31%,中专专占%。从分布来看，人才相相对聚集于中心城区，乡镇人人才相对贫乏；机关、事业单单位相对多，企业及生产一线线相对少；国有单位相对多，，非国有单位相对少；教育、、卫生、农口相对多，其它系系统相对少；大专以下学历的的相对多，本科以上学历的相相对少。以卫生系统为例，全全市有本科学历的40名，均均10多名。从行业分分布看，十分紧缺旅游业方面面较高层次的人才以及旅行社社宾馆酒店管理类人才；缺乏乏建设行业较高层次的规划专专业人才等。 三是人才队伍伍老化，出现断层。近年来，，计划配置人才逐步减弱，市市场配置不断增强；发达地区区与欠发达地区差距不断拉大大，导致人才流向“孔雀东南南飞”，“人往高处走”。加加上编制紧缺，财力有限，人人才引进的渠道不畅，导致不不少行业人才队伍出现老化。。 一是竞争争激励机制不健全。目前，全全市在人才队伍建设中，用人人上、职称评定上、定岗定酬酬上尚未完全推行竞争方式，，没有完全形成优胜劣汰、能能上庸让的机制。分配制度对对优秀人才、关键岗位倾斜力力度不够，没完全把人才的贡贡献和收入挂钩，真正实行一一流人才获取一流收入，使知知识价值、人才价值在收入分分配上充分体现。此外，一些些人才在其“位”而未谋其““职”，人才自身价值体现不不够。 二是部分行业保障机机制不落实。在部分乡镇，自自收自支的村（镇）建设管理理所，在农业税费改革和“减减负”后，收费项目削减，发发不起人员工 （三）经济社会发展急需人才才引进、留下困难 一是人才才引进难。我市地处西部地区区，与发达地区相比，缺乏地地理优越性，人才引进难。在在人才引进工作中，也存在等等、靠的思想，没有充分利用用市场解决人才供需矛盾。二二是人才留下难。“学而优则则仕”的观念仍继续影响着部部分专业人才的事业选择，造造成他们成才观的错位，放弃弃最需要、最适合他们的地方方，导致一些行业优秀专业技技术人才难留。 （一）提高认识，转转变观念，切实重视人才工作作 坚持党管人才原则。一要要牢固树立“人才是第一资源源”的观念。各级领导干部要要不断强化“人才是财富”、、“人才是效益”、“有人才才才能发展”的意识。在全市市范围内进一步形成尊重劳动动、尊重知识、尊重人才、尊尊重创造的良好氛围。二要树树立“盘活现有人才与引进人人才并举”的观念，立足发挥挥现有人才的作用，避免招进进“女婿气走儿子”现象的发发生。三要牢固树立不拘一格格选用人才的观念。适应新形形势发展的需要，在人才使用用上坚决破除论资排辈、求全全责备、平衡照顾等陈旧观念念，坚持任人唯贤、德才兼备备的原则，努力 （二）健全机制，，盘活现有人才 一是坚持““四化”方针和德才兼备的用用人标准，适应事业单位体制制改革的要求，建立政事职责责分开、单位自主用人、人员员自主择业、政府依法管理、、配套措施完善的分类管理体体制。建立和推行聘用合同制制及专业技术人员聘任制，管管理人员和工人岗位聘用制，，逐步建立起符合我市事业单单位特点的充满生机与活力的的用人制度。通过破除终身制制，引入竞争机制，全面推行行聘用制度，实现单位人事管管理由身份管理向岗位管理转转变，由单纯的行政管理向法法制管理转变，由行政依附关关系向平等人事主体转变，由由国家用人向单位用人转变。。单位可根据需要 二二是引入自主灵活的分配激励励机制，认真落实绩效优先、、兼顾公平的原则，积极进行行技术、管理等生产要素参与与分配的探索，逐步完善政府府对事业单位工资总量的调控控手段，扩大事业单位内部分分配自主权，逐步建立重实绩绩、重贡献，向优秀人才和关关键岗位倾斜，形式多样、自自主灵活的分配激励机制 （三）营造环境，留住住优秀人才 以事业留人、感感情留人、待遇留人，做到政政治上关心，工作上支持，感感情上信任，待遇上倾斜，积积极地、全方位地营造一种尊尊重知