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  • 2017-01-21 发布于贵州
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探索建立正确处理村两委关系的长效机制.doc

探索建立正确处理村两委关系的长效机制

探索建立正确处理村两委关系的长效机制 1.建立配套套制度体系,构建党组织领导导的村两委协调运作格局。2200*年9月,市委组织部部根据市委部署,依据有关法法律和党内规定,在调研、试试点的基础上,制定下发了《《关于正确处理村党组织和村村民委员会关系的意见》,明明确规定村两委的地位、作用用和职责,提出和制定处理村村两委关系的原则要求和相关关制度。各村经过党员大会、、村民代表会议和村两委会议议研究决定,建立了村两委五五项工作制度。一是村党组织织领导下的分工负责制。村党党组织负责人主持本村全面工工作,村民委员会主任在村党党组织的统一分工和领导下,,负责抓好村务管理工作;村村两委其他成员按照党 2.建立村主要干部协协调配合机制,解决好村两委委关系的主要矛盾。一是选好好配强村党组织书记。在村党党组织换届选举中全面实行““两推一选”,提高村党组织织领导班子特别是支部书记的的群众认同度。对没有合适的的支部书记人选的村,即从市市、县(市、区)、乡镇(街街道)机关行政、事业单位,,选拔年富力强、素质好、有有农村工作经验的党员,下派派担任村支书。对具备条件的的村,通过民主选举,实行党党组织书记、村委会主任一肩肩挑。同时,村两委成员实行行双向进入、交叉任职,保证证党组织在农村其他组织中的的领导核心地位。二是实行村村主要干部一体培训。组织、、民政部门联合主办新一届村村主要干部培训,村党组织书书记、村委会主任同批集中到到县(市、区)委党校参加同同个班次的培训,使村两委主主要干部相互了解对方的工作作职责、任务和要求,通过换换位思考,多支持,少摩擦。。乡镇普遍举办村两委成员培培训班,对村民自治、正确处处理村两委关系、村务民主管管理等方面的内容进行培训,,使他们相互了解各自的工作作要求和职责。三是及时化解解矛盾,增强两委班子团结。。乡镇(街道)通过每月召开开书记、主任联席会议和下村村走访,考察掌握各村主要干干部之间关系和工作情况,发发现不协调的情况,及时谈心心教育,消除误会。 3.建建立综合教育机制,增强村两两委解决自身存在问题的能力力。一是加强经常教育。坚持持利用县(市、区)、乡镇((街道)党校分层次对村两委委干部进行培训和轮训,组织织他们学习“三个代表”重要要思想、党的路线方针政策、、村务管理知识和有关法律法法规,突出加强对村两委干部部进行依法开展村民自治的教教育。乡镇(街道)党(工))委对不能正确处理村两委关关系的村,及时区分情况进行行教育,对以村民自治为借口口闹独立、搞帮派的村民委员员会及其成员,以及不依法开开展村民自治的村党组织及其其成员,给予严肃的批评教育育;对于因认识不清、能力不不足,自治方法或领导方法不不当的,则给予正确的教育引引导。二是开展正确处理村两两委关系的专项教育活动。2200*年11月至20033年1月,在全市农村开展““正确处理村两委关系,推进进农村民主政治建设”专项教教育活动。这一活动经过调查查摸底、集中学习、健全制度度、评选干部、总结提高等五五个阶段,历时一个多月。使使村两委干部深刻认识到村民民自治必须在党组织的领导下下进行,村党组织必须依法保保障村民自治。三是坚持自我我教育。落实村两委干部的学学习制度,加强了村干部之间间的思想沟通和工作交流,把把矛盾消除在日常的学习教育育中。每年底,各村在征求群群众意见、村两委班子及其成成员对照 4..建立重心下移、一体运作的的工作指导机制,营造正确处处理村两委关系的有利环境。。在党委的统一领导下,各有有关部门改变以往各自为政、、自我封闭的工作局面,凡是是涉及村两委建设的重要工作作,由党委组织部门牵头,有有关部门一起研究,一起抓落落实,形成综合效应;各级下下派驻村服务的科技特派员、、金融助理、流通助理,在村村党组织领导下,帮助村干部部完成发展经济、实现农民增增收的任务,既提高村干部的的带头致富能力,又在群众中中树立好的形象和威信,优化化工作环境。在开展“三级联联创”中,各级党委着力解决决部分乡镇(街道)党委、政政府放松对村级组织建设的领领导和指导,放松对村干部教教育管理的突出问题,进一步步明确乡镇(街道)在正确处处理村两委关系中的职责、任任务和工作要求,全面落实严严格考核、公正评价、加强教教育、强化监督、有效指导等等五个方面的工作职责。各县县(市、区)委修订完善了《《关于加强乡镇(街道)党((工)委抓好村级组织建设的的意见》及其考评细则,全面面落实乡镇(街道)在加强农农村基层组织建设,特别是在在正确处理村两委关系中的职职责,领导、指导村两委正确确处理好两者关系,推进农村村三个文明协调发展。 《探探索建立正确处理村两委关系系的长效机制》        and style rectification activities revealing imp

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