提高法院后勤管理水平之浅见.docVIP

提高法院后勤管理水平之浅见 一、、法院后勤管理的现状 法院院后勤管理工作历来在法院工工作中占有重要地位，其管理理意识、管理体制、管理方式式、管理手段直接与法院的管管理意识、体制等密切相关，，一脉相承。在法院处于新旧旧体制交替之际，后勤管理也也面临着传统模式与现代模式式转换的时刻。欲提高目前后后勤管理的层次，必然要对现现状予以厘清和批判。传统的的法院后勤管理存在着鲜明的的特点和明显的不足。 （一一）“大而全”“小而全”的的编制模式制约着资源利用。。由于整个法院体制是在计划划经济体制下的“纵向封闭型型”体制，无论法院规模大小小，特别是基层法院，在编制制上必须与上级法院相对应，，后勤管理方面出现“大而全全”“小而全”现象，规模小小、人员少的法院力量配置上上捉襟见肘，而规模大、人员员多的法院则资源闲置、力量量分散，后勤工作抓不住重心心。这种编制模式不仅受制于于编制，法院资源也得不到最最大化利用。 （二）行政手手段为主的管理方法使后勤工工作中力不从心。后勤管理部部门可谓法院的“不管部”，，事务性工作总是事无巨细，，头绪繁多，审判业务所需的的交通通信、器材等物质保障障、法院干部的福利待遇项目目等，每项工作都需要周全照照顾，面面俱到，否则稍有疏疏漏就会影响到工作的正常动动转。如刑事案件审判时，因因不及时调配囚车，延误开庭庭时间，在审判法庭有限的情情况下，又影响到其他已排定定时间开庭的案件，一系列连连锁反应由此产生。靠行政手手段管理必然对行政领导有极极大的依赖性，工作中万一领领导外出，一时与其联系不上上，使得具体承办人员无所适适从，或以无行政命令为由拒拒绝或延误工作的开展。行政政手段为主的管理方式面对““精而细”的后勤工作特点，，效率低下、忙不迭停，极易易挂一漏万。 （三）缺乏科科学性、民主性的后勤管理影影响到管理的实效性。所谓科科学性是指后勤管理的决策程程序和执行程序没有分立，相相互混淆，缺乏二者之间相互互的监督制约机制，如在物资资管理中，若购置设备或物资资，决策者和购置者是同一部部门，应不应当购置，价格是是否合理无从考证，无人监督督，容易出现浪费和腐败。所所谓缺乏民主，就是行政决策策不公开或公开程序不够，不不能广泛听取意见，往往少数数人说了算，造成决策可能不不符合实际，决策不能充分反反映民意，由此可能导致相关关部门和人员意见大，达不到到预期的效果。特别是随着法法院办公现代化建设步伐的加加快，大宗物资采购事项增多多，缺乏科学性和民主性的后后勤管理问题将更加突出。 （四）定位不准影响后勤管理理部门在法院中的作用。由于于后勤管理部门经管着一个法法院的财权、物权，其重要性性也不言而喻。正因为如此，，实践中如何处理好后勤管理理部门与其他业务部门的关系系，也是后勤部管理中较突出出的问题。有的法院中后勤部部门未摆正服务部门的角色定定位，在物力、财力等方面为为审判工作保障不及时，滞后后，弱化了审判工作的中心地地位，而有的法院则过分迁就就于审判业务部门的需要，使使法院的物资设备管理不力，，物资调配政令不畅，后勤管管理工作出现混乱、无序的局局面。诸如此类的不正常现象象直接影响到法院的整体进步步。 二、提高后勤管理水平平的基本思路 当前法院工作作正处在一个关键时刻，新时时期法院的三大工作任务无不不与后勤管理息息相关。提高高后勤管理水平就必须将其置置于精简机构、深化改革、实实现司法公正的宏观形势中进进行思考。结合最高院在《五五年改革纲要》中所确立的目目标，笔者认为提高后勤管理理水平应遵循以下一些基本思思路。 （一）管理观念要创创新。观念是行动的先导，传传统的后勤管理是服务型的管管理，随着时代的进步，应当当为传统的后勤管理模式增添添新的内容。一是应当有以人人为本的管理观念。管理是手手段而不是目的，实现管理目目的，发挥管理效用的第一因因素是人。在后勤管理中，要要吸收借鉴行为科学的某些原原理，在管理中注意人的内在在需求和行为规律，坚持以人人为本，通过管理调动起人的的积极性、主动性和创造性，，使其最大限度发挥才能，自自觉、自愿地为实现管理者设设定的目标而努力，二是应当当有现代化的管理观念，应在在管理中自觉地运用现代科技技成果，改进管理方式，提高高管理层次。 （二）管理要要讲求效益。后勤管理的任务务是提供和创造各种有利条件件，使法院各部门能高效、协协调、灵敏、有序地运转，避避免人力、物力、财力和时间间的浪费。法院不是生产性企企业、自身不可能创造经济效效益，但可以通过管理使法院院有限的资源配置效益化。在在传统的后勤管理中所形成的的“大而全”“小而全”的封封闭格局，造成了人才资源的的浪费，资产闲置或利用率低低的现象屡见不鲜。提高后勤勤管理水平就是要把效益放在在重要位置，在不能开源的情情况下注重节流，节约开支，，延长物资设备的使用寿命，，实现效益的最大化。 （三三）管理要科学