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电力电网公司对安全管理中的合规性评价应用探讨 在此不深入介绍绍体系的来历和作用，这这方面有大量专家的著书书立传可以阅读和参考。。GB/T24001::XX标准将组织应定期期评价适用的法律法规要要求和其他要求的遵守情情况单独作为一个要素从从1996版标准中分离离出来，更加突显了合规规性评价的重要性。标准准在范围一节中指出：““本标准规定了对环境管管理体系的要求，使一个个企业（或部门）能够根根据法律法规和它应遵守守的其他要求，以及关于于重要环境因素的信息，，制定和实施环境方针与与目标。”在社会活动中中谈安全不能脱离职业健健康，谈健康同样离不开开环境，在这里把体系中中的冰山一角——“合规规性评价” 自然辨证证法的观点认为：∑部分分≠全体！？分解为：部部分＞＞全体（数量而言言）；同时满足，所有部部分∈全体（性质）。清清楚企业（或部门）的目目的，规范业务让一切更更合法、合理、更具效率率，合规性评价必然能让让千头万绪的管理决策和和生产行为，在职业健康康安全和环境管理工作中中有案可稽。把管理与生生产紧密结合起来，“化化学反应”就彰显无遗，，工作变得轻松而高效。。工作按程序走、管理按按规定办，杜绝芝麻大小小得事情都得请示汇报，，劳师动众效益不高；保保持领导在与不在一个样样，减少个体能力差异所所带来截然不同的后果，，这就是下面将要谈到的的问题。 一、合规性评评价的作用和应用 在体体系学习、管理和现场实实践中，发现职业健康安安全和环境管理的问题集集中体现在以下几个方面面： 一是执行人员认识识不够，不能把安全问题题与工作业务进行有机结结合，制定的管理制度不不能做到有效实施和监督督执行。对应该做的、能能够做的、不能做的、做做得到的和没做到的划分分不清，没有学习改进和和持续发展的突破点。 二是行为的主动性不够够，对制度和文件学习理理解不充分，需要别人指指点和不断敲打。造成工工作职责不明确，目标不不具体，措施针对性不足足，解决问题不能举一反反三。安全工作要实现““四不伤害（不伤害自己己、不伤害他人、不被他他人伤害、不让他人受伤伤害）”干好本职工作还还不够，应了解上一步该该干什么、自己应承担什什么、该对下一步创造什什么，充分沟通和协调。。 三是对记录和证据收收集不真实、不及时、不不具体。日常工作记录、、 总结评价和考核不充充分，造成证实证据的支支撑性材料的缺乏。我们们要主动承担责任，必须须建立在好记性不如烂笔笔头的基础上，文字是最最忠诚于事实的，文字是是永恒不变的演说家，它它能始终如一地告诉每一一 个人过去、现在和未未来。这就是文字的妙用用。“谈”不如“看”，，“看”不如“站”，““站”不如“记”，“记记”不如“写”。职业健健康安全和环境管理工作作强调的是“您如何证明明给我看？”而不是“您您如何证明给我听？” 合规性评价是组织通过过法律法规要求和其他要要求（以下简称适用要要求）对照活动、产品品和服务的管理现状进行行分析找出差距，从而规规避法律法规风险，进行行自我改进的一种管理措措施，也是实施遵守法律律法规和其他要求承诺的的证据之一，因此应充分分利用好这一管理工具。。同时，GB/T240001标准要求组织应将将合规性评价的结果作为为管理评审的输入，从而而确保最高管理者意识到到潜在的或现实存在的不不符合带来的风险，并采采取适当的措施以满足组组织的守法承诺。 40余起事故统统计调查，我们不难发现现自然灾害和人力不可抗抗拒因素引起的事故率不不足1%，然而我们类似似的事故发生率达%，““一切事故都可以预防””是我们职业健康安全和和环境管理工作的目标。。而这些事故的学习贯彻彻情况怎么样，是否能有有效预防100%而不是999%，因为：∑部分11%→∞。而这“部分11%”就成为事故发生的的祸根和必然，只有把““部分1%”的问题在新新一轮的培训中得到解决决才能实现“一切事故都都可以预防”，同时使得得培训和考试有的放矢。。 标准要求求组织应定期评价（peeriodicallyy evaluatinng）适用的法律法规要要求和其他要求的遵守情情况。目前对“定期”的的概念比较狭义，定期评评价应考虑组织不同活动动、产品和服务的类型和和周期，不仅应考虑常规规的活动、产品和服务的的合规性评价的时间（时时机），还应考虑非常规规活动、产品和服务的合合规性评价的时间（时机机）。如组织自己规定的的合规性评价时间在每年年8月份进行，而组织有有新工程、新项目、新技技术或者工艺创新等等新新型活动的合规性评价应应放在活动开始之前监测测后进行，而不是等到规规定时间8月份之后，同同样国家、地方、行业或或者组织自身的法律法规规修订、新颁布和实施应应及时作相应的 三、评价输入及评价方方式 在一定周期内，组组织评价的输入信息必须须包括组织全部的“适用用要求”。合规性评价是是否能有效，输入