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党内特权现象主要表现及治理对策 　　【摘要】当前，党内特权现象不仅降低了群众对党员干部的信任，影响着党群干群关系，而且损坏社会的公平和正义，阻碍社会主义和谐社会的建设，已经成为中国共产党党内治理的大敌。鉴于党内特权产生的原因，我们必须认真落实中央全面从严治党的要求，强化对党员干部的思想教育，引导党员干部树立正确的群众观，同时充分发挥制度的根本作用，建立健全党员管理的制度机制。 　　【关键词】党内特权 表现 危害 对策 　　【中图分类号】D26 【文献标识码】A 　　党内特权现象，正在潜移默化地影响和改变着党员干部的思想意识和行为方式，并日益渗透到党内生活的各个层面，不仅降低了群众对党员干部的信任，影响党群干群关系；而且损坏社会的公平和正义，阻碍社会主义和谐社会的建设，成为中国共产党党内治理的大敌。当前，应当以落实中央全面从严治党的要求，下大力气治理党内特权现象，以构建良好的政治生态。 　　党内特权现象的主要表现 　　党内特权现象指的是一些党员干部由于忽视马克思主义理论学习，放松党性修养，淡化党的宗旨意识，由此滋生出背离共产党员基本要求的思想观念和价值取向，把人民赋予的权力私有化，在政治、经济或其他方面为个人或小集团谋取私利的行为。其主要表现是： 　　唯我独尊，狂妄自大。有些党员干部居官自傲，凌驾于人民之上，官气十足，认为自己是领导，应该获得比普通百姓更高、更好的待遇。他们充分利用手中的权力来显示自己的强大。尤其是一些单位的一把手，不讲领导班子的分工，违背民主集中制，独断专行、一切自己说了算，听不进不同意见，容不下批评监督，搞“一言堂”，把人财物等实权全部抓在自己手中，事事都要自己“拍板”；有的任人唯亲，排斥异己，将“五湖四海、任人唯贤”、“德才兼备”的选人用人原则抛之脑后，通过“暗箱操作”将亲信安插到实权部门、重要岗位；有的搞“小圈子”，对“异己”同志不予重用，对有意见的同志伺机打击报复。 　　追求享乐，奢靡腐化。这类党员干部奉行享乐主义的人生哲学，把追求奢侈的物质享受当成人生第一目标，在职务消费方面巧立名目，追求享乐、奢侈浪费；有的公务用车超标或公车私用；有的以联谊活动、年会和接待为名，用公款吃喝送礼；有的以学习培训、招商引资、参加会议之名，行公款旅游之实；有的违规超标修建楼堂馆所和办公室，甚至把自己住房的装修费用公款报销；还有的把公权力变成追求享乐的工具，经常出入高档宾馆、会所和夜总会等高消费娱乐场所，沉溺于醉生梦死之中，腐化堕落。此类党员干部带坏了党风，污染了社会风气，在社会上造成了极其恶劣的影响。 　　权力寻租，谋取私利。这类领导干部满脑子想的是升官、发财，将个人利益置于党、国家和群众之上，表现出不折不扣的极端利己主义，把公共权力作为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易、权权交易和权色交易。有的插手矿产资源开发、土地使用、工程项目招投标、政府采购等，以谋取个人私利，造成国有资源的严重流失；有的利用自己权力和地位的影响，为家人和亲朋好友谋取私利，形成“一人得道，鸡犬升天”的现象；有的在社会交往中良莠不择，“傍大款”、交富商，用手中的权力，为自己谋求不正当的利益。 　　简单粗暴、疏离群众。这类党员干部高高在上，养尊处优，对人民群众摆架子、抖威风，不愿深入实际调查研究，不了解群众生产生活的实际情况，不愿帮助群众解决实际问题，甚至不愿和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上常常做不切实际的决定，在对待下级和群众态度生硬、蛮横，冷硬横冲，作风霸道，工作方法简单粗暴，对人民群众耍威风，造成党群干群关系紧张。 　　党内特权现象的原因分析 　　封建思想残余的影响和党内思想教育的乏力，在主观上强化了党内特权现象。今天我们党内存在的形形色色的特权现象与封建残余思想的影响不无联系。比如官僚主义、家长制作风、等级观念、人身依附关系等，都体现着封建主义的遗毒。新中国的建立虽然从制度层面消灭了封建制度，但是封建专制思想的残余，仍然存在包括党员干部的人们头脑中，为党内特权现象的滋生和蔓延提供了思想基础。此外，党内特权现象的根源是党员干部理想信念的缺失，导致党性原则和宗旨意识淡漠，个人主义和自由主义蔓延，丧失了立党为公、执政为民的理念，而这与党内思想教育有直接关系。当前，党内思想教育机制和形式针对性有待提高，教育的内容一定程度上脱离实际，无法触及党员干部的思想深处，实现教育的效果，使部分党员干部放松思想改造，其世界观、人生观、价值观出现退化和质变。 　　党内制度的欠完善和执行乏力，客观上放任了党内特权现象的滋生。当前，我国在一些重要领域和关键环节还存在制度空白，有的制度只有原则性规定，缺少具体可操作性的措施，这给党内特权现象的产生提供了空间。如针对“三公消费”问题，我国《机关事务管理条例》规定县级以上政府应当将“三公经费