街道村帐街管工作情况浅析-.docVIP

街道村帐街管工作情况浅析- 一、村帐街管管以前存在的问题 1、、执行财务制度不严。一一是以支代收。很多村的的实行村干部包组收税费费任务，本来是一个好的的措施，但也造成一部分分村干部将所收税费自行行开支，年终用发票和工工资抵扣。二是农村集体体资产管理条例和村级财财务制度明文规定，帐款款要分管。但是有的村干干部包揽了会计、出纳之之职，直接经手现金的收收支，买了东西开了票，，回去告诉会计入哪帐。。包办代管，一人说了算算，会计成了记帐员，出纳成了票据保管管员，会计、出纳形同同虚设。现金管理制度执执行不严。三是白条支出出。从我们原来查处的几几个村来看，开支基本上上都是白条。 2、挥霍霍公款现象严重。一是收收支失衡，支大于收，非非生产性开支过大的现象象。有的村一年集体收入入很少，甚至连正常的开开支都难以维持，但村干干部在花钱时，从不考虑虑这项支出是否必要，有有钱就花，没钱再想办法法。有的村村级集体经济济条件虽然好些，但村干干部只顾自己享受，用公公款购置小汽车，给自己己配备手机、ＢＰ机；有有的用公款吃喝玩乐，年年招待费达几十万元；有有的以外出学习考察为由由，到处游山玩水，村民民意见很大。 3、财务务帐目混乱不清。一是财财务科目设置不规范，基基本是流水帐，不能正确确反映财务收支的情况，，查帐相当不便。比如说说要查招待费，需要一笔笔一笔地登记后再统计，，不是专业人员根本没法法查出问题，不便于群众众监督。二是有的村几本本账，有的村一届班子一一任会计出纳，各自保管管帐本。 4、物资管理理手续不全。有的村部分分财产早已卖掉或报废，，但帐面没作任何处理。。不少村有帐无物，帐实实严重不符。个别村干部部自身要求不严，打着借借用公物的幌子，实则占占用集体资产长期不还，，最终达到个人占有的目目的。 5、集体资金管管理混乱。据以前对村级级财务管理情况的调查，，村级债务严重，其中：：基本是两年以上的欠税税费呆帐；无头帐；村干干部本人及亲属借支比重重也较大。 １、对对农村财务监督渠道不畅畅。一是司法机关监督乏乏力。新刑法实施以来，，村干部不再是贪污、挪挪用等职务犯罪的主体，，检察院不能对其立案侦侦查；同时又不是侵占、、挪用公司资金等犯罪的的主体，公安机关不能对对其立案侦查；法院又不不能以民事案件立案。村村级干部的经济问题成为为法律空白。二是纪律机机关监督乏力。村干部是是党员的，纪委还可以查查处，对不是党员的纪检检监察机关根本无法查处处。三是群众监督乏力。。分散的家庭经营，使村村民集体观念、民主管理理意识淡薄。部分村民对对集体的事不关心、不过过问、不了解，民主管理理和监督流于形式，给了了某些不廉洁的干部可乘乘之机。四是内部监督乏乏力。由于村级财会人员员由村级任用，部分财务务人员怕丢饭碗，对村干干部的经济违纪违法行为为不愿监督或放弃监督，，发现问题不敢管，听之之任之。 2、对农村财财务问题重视不够。一是是目前乡村干部普遍存在在着重税费、轻管理的片面认识，只要村干干部想法完成了上级下达达的税费任务，二是认为为村级自治，不宜多管。。由于这种认识上的误差差，导致乡村干部对村级级财务管理不重视，对群群众反映财务方面的问题题不进行认真的调查和处处理，这在一定程度上助助长了财务管理混乱的蔓蔓延，给某些不廉洁干部部开了方便之门。三是财财务方面的政策、规章制制度没有得到很好地贯彻彻落实。有些主管财务的的村干部不熟悉财务法规规和财务制度，不按财务务规章制度办事，不听财财会人员的意见和建议，，造成财务管理新老问题题不断。 3、财会人员员队伍不稳定，业务水平平低。财务管理的工作性性质要求财会人员要相对对稳定。但是，目前部分分村的财会人员实际上都都是由村干部指定，用的的都是自己的亲信。每逢逢村党支部、村委会换届届，出纳、会计也跟着换换届，出现了一朝天子子一朝臣的现象。另一一方面，会计人员年龄老老化，学历偏低。由于年年轻人不愿意在村里干，，又找不到合适人选，致致使一些业务生疏的财会会人员无证上岗。村级财财会人员素质较低，年龄龄老化，普遍存在无证上上岗的现象。还有一些村村，在挑选财会人员时，，不是从工作考虑，而是是完全凭个人好恶，凭感感情办事。一些素质低下下，根本不具备会计条件 三、“村账账街管”的效果 一是实实施”村账街管”，弱化化“村官”过于集中的权权利。从源头上杜绝了农农村财务村主任等“村官官”说了算、随便透支、、白条进账等现象 二是是加强了对“村官”的监监督和制约，有效地解决决了农村财务“布袋帐””、“节节账”等混乱现现象。 三是完善了会计计代理制、开支审批制度度、现金管理制度等，发发挥街农经服务中心作用用，对各村帐务实行七七统一：即统一三帐帐一簿、统一记帐方法法，统一设立户头，统一一收入凭证，统一记帐时时间，统一公布帐目时间间，统一资料归档。 an