农村河道综合整治工程建设探究.docVIP

农村河道综合整治工程建设探究 　　摘要：农村的河道是泄洪、引水、灌溉、通航和解决人民群众生活及工农业用水的命脉，长期以来为水上航运、防汛抗旱，减轻自然灾害，促进经济和社会发展发挥了重要作用。但随着经济的发展和人为因素的影响，农村河道呈现出功能弱化、水质退化的情况。农村的河道治理问题也显得日益迫切，在新农村建设过程中，农村河道治理也是水利工作者的一个重要任务。 　　关键词：农村河道 保护意识 综合治理 　　一.农村河道存在的主要问题 　　1.水域面积逐年减少 　　在旧村改造等一些农村基础设施建设中，缺乏必要的水域保护和治理规划，不少村中的小河沟、小渠塘，被人为的缩窄、废弃甚至填埋，造成农村水域面积不断减少，使美丽乡村缺少“水”的灵气，严重的还直接破坏了水系构成，造成水系连通不畅，一遇雨水天气就受涝成灾。 　　2.水环境逐年变差 　　受上游水土流失影响，农村河道普遍存在泥沙淤塞，河道萎缩等现象，加之农田生产、乡镇企业、畜禽养殖业等生产以及生活污水的排放，以及农业面源污染扩大的影响，使农村河道水体污染进一步加重，造成生态退化、水环境变差，使农村人居环境质量下降，直接影响人民群众身心健康。 　　3.管理薄弱，管护责任划分不清 　　农村河道分布广，上下游涉河各村难以协调，多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强，将生活垃圾直接丢弃在河道之中，类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接悬浮在河面上，情形触目惊心。 　　4.专业人才缺少，治理手段单一 　　随着河道治理中生态、植物措施以及水景观工程的融入，河道治理已成为集水利、环境、生物、园林等多学科为一体的综合性工程，而县内相关专业设计、施工、管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中，更多河道被人为的渠化、硬化，使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特性。 　　5.资金投入不足 　　由于农村地广村稀，加之历史原因很多地方都要改善，用于农村河道整治的资金投入十分有限，一些村仅有的一点资金，只能解决最基本的防洪防冲问题，无力顾及河道的管理，很难在水景观、生态等方面进一步提升。 　　6. 河道水环境已到了最后的底线 　　很多农村的河道，随着工业的发展，一些工业污水不经处理，直接排到河道中，其水体自然净化功能退化，水质污染十分严重；还有部分河道无人管理，水草、浮萍、杂物等长期积聚在河道中，使河道变得脏乱不堪；河道治理工作难落到实处，一些河道长年淤积，水流不通，几近干涸。 　　7.农村的河道保洁工作不到位 　　大部分农村的河道都处于一种自然的状态，对河道的保洁工作认识不到位，缺少专人管理。加之河道水流具有流动性，使得上下游、左右岸保洁工作职责难以分清，相互扯皮推诿的事时有发生，难以转变河道的“水”况。 　　二. 农村河道综合整治的主要措施 　　实施农村河道综合整治既是当前改善水环境面貌的迫切要求，也是全面协调可持续和实施城乡统筹，实践科学发展观的必然要求。各地要因河制宜、标本兼治地研究和制订农村河道综合整治举措。 　　1.加大河道护岸力度 　　要遵循农村河道生态的多样性和沿河居民群众需求的多元化，针对河道所处地段、重要程度、功能效益，因河制宜地统筹优选和实施直立式、条石直立式、斜坡式、叠砌式、木桩式、自然坡式等多种护岸方式，稳固河道两岸河坡河岸，防治水土流失，满足河道生态性和沿河居民群众的安全性、亲水性和休闲性等综合需求。 　　2.轮流实施河道清淤 　　结合河道整治和冬修农田水利工程建设，安排一定的时间完成农村骨干河道的疏浚问题，统一规划实施，解决农村河道普遍存在淤积严重、排灌不畅、调蓄能力弱化、水质较差等实际问题。 　　3.坚持开展河道配水 　　坚持生态河道的建设要求，充分发挥沿线涵闸的调水配水功能，进一步加大河道的配水调水力度，坚持开展常年性、日常性的配水调水，将邻近大江大河河道中、上游优质的淡水资源，源源不断地引入内河河网，实施以动治静、以清释污，达到激活水体、改善水质，恢复和提高河道水体自净能力的目的。 　　4.落实河道长效管理 　　按照属地管理的原则，积极探索、实践农村河道长效保洁工作的新机制和新举措，强化河道长效保洁管理，进一步健全完善全区农村河道保洁考核办法，实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。并加大河道保洁的监管力度，有效督促各保洁责任单位和镇、街开展日常化、制度化、常态化的保洁工作，从而完成河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。 　　5. 重视实施河岸绿化 　　河岸绿化对于稳固河岸、保持水土有一定的作用，所以要重视河岸绿化，河岸绿化可以和河道整治同步进行，在河道清淤、河堤整治的同时，大力加强河岸绿化工作，根据条件，