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刍议城市轨道交通与沿线土地综合开发 　　【摘要】近些年来，随着我国社会经济以及城镇化水平的不断发展，其城市轨道交通建设的范围和数量也越来越多，这就使得其与沿线土地的综合开发利用也逐渐被提上政府的城市规划日程上来。本文就当前城市轨道交通与沿线土地的相关情况进行简要分析，并就如何进行两者的综合开发提出自己的建议和看法，以期更好的推动我国城市化建设的进程。 　　【关键词】城市；轨道交通；土地；综合开发 　　随着我国城市化进程的不断加速，其大规模的轨道交通越来越成为城市中人们出行的重要交通方式之一，也极大的缓解了城市中的交通拥堵问题。然而，随着城市规模的不断扩大，对轨道交通的需求量也越来越多，这就导致政府为此投入的财政资金越来越多，而由于对沿线土地的开发利用不足，导致城市轨道交通建设出现“投入大、收益小”的现状，给政府造成巨大的财政压力。下面，本文将简单分析城市轨道交通与沿线土地之间的相互关系，并研究和探讨如何加强我国城市轨道交通与沿线土地的综合开发利用，从而更好的提高城市轨道交通的经济效益和社会效益，促进我国城市化建设向着现代化、经济化、高效化、可持续化的方向不断迈进。 　　一、城市轨道交通与沿线土地间的相关性 　　1、城市轨道交通对沿线土地的作用 　　大规模城市轨道交通项目的建设对沿线土地资源的利用发展具有巨大的改变和影响作用，具体包括： 　　（1）极大的刺激对沿线土地资源的深入开发利用 　　轨道交通建设会对沿线地区的经济结构造成较大的影响和改变，最为直接的就是改变沿线地区经济的发展结构和方式，有效带动商业经济的发展，提高沿线土地资源的经济价格，从而对沿线土地资源的开发利用形成极大的刺激作用，实现对沿线土地资源的重新整合和配置优化。 　　（2）对沿线的地区空间结构形态进行改变和调整 　　城市轨道交通建设会在沿线地区形成极大的“廊道效应”，使得沿线地区的经济出现规模化的空间集聚效果，从而导致沿线地区的城市空间结构和形态出现一定程度上的合理调整和布局，形成紧凑布局、轴向发展的现代城市空间格局。 　　2、沿线土地开发对城市轨道交通发展的作用 　　城市轨道交通在对沿线土地资源进行作用影响的同时，也受到土地开发对自身的反作用和影响。由于城市中的许多地区已经形成较为成熟、系统的经济发展区，且人口集中密集，若强行进行线路建设，不仅可能会导致大规模的拆迁，增加政府财政投入负担，也容易影响到社会的安定和谐。因此，轨道交通线路在布局设计时，需要根据地区土地的利用现状进行调整，已达到双赢的目的。 　　二、城市轨道交通与沿线土地进行综合开发的重要性 　　将城市轨道交通同沿线土地结合起来进行综合性的开发利用，不仅具有极大的经济效益，也具有良好的社会效益。具体表现为： 　　1、能够有效增加轨道交通的经济效益 　　根据外部效应理论研究，城市轨道交通虽然是公益性的工程，但它能够有效改善沿线地区的可达性，带动周边土地的价格上升，提升沿线地区的投资环境和生活环境，从而有效提升沿线区域中商家和企业的经济收益，进而促进和带动整个沿线地区的经济增长。因此，将城市轨道交通同沿线土地进行综合性开发，能够通过这些项目收益来有效补充政府对轨道交通工程的财政支出，增强轨道交通的市场主导性，从而更好的提高城市轨道交通的可持续发展能力。 　　2、能够有效增加轨道交通的社会效益 　　我国城市普遍存在“人口多、资源少、空间小”等特点，而大规模的城市轨道交通虽然极大的解决了城市内部交通拥堵问题，但也占用了巨大的城市空间资源。通过将其与沿线土地进行综合开发，能够重构整合被占用的空间资源，提高对沿线土地的利用率，符合TOD（交通引导城市）城市发展理论，从而达到扩张空间资源的目的，实现沿线空间资源的有序增长。 　　三、城市轨道交通与沿线土地综合开发的策略 　　目前，我国的城市轨道交通在同沿线土地进行综合性开发利用时，可以通过采取以下几个方面的策略措施来提高项目开发的实用性、有效性和经济性。具体措施如下： 　　1、建立健全法律制度保障体系 　　各地政府要结合国家相关法律规定，制定和完善城市轨道交通与沿线土地综合开发项目的相关法律法规和政策制度，明确综合开发项目相关各方的法律权利、义务、责任等，规定综合开发的具体模式、运行方式以及收益分配等内容，从而使城市轨道交通与沿线土地综合开发项目更加的法制化、规范化和系统化，为其规划方案和运行经营提供强有力的法律保护。 　　2、加强同城市总体规划的统一性 　　城市轨道交通是城市发展的重要组成部分，因此，在对其项目进行建造设计时，必须要以城市总体规划为设计准绳，在进行线站位选择、规模大小以及线路设计时，必须要符合城市总体规划的发展要求，使其在空间布局上同城市总体规划保持一致，在程序审批时，必须严格按照城市总体