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XX区关于加强干部考察的调研报告
XX区关于加强干部考察的调研报告
一、我区干部考察工作的的现状及存在的问题
近年来,我区认真贯彻《《党政领导干部选拔任用用工作暂行条例》和《党党政领导干部考核工作暂暂行条例》,结合本区实实际,制订实施了加强干干部考察工作的一系列制制度和措施,先后建立推推行了领导干部任前公示示制、试用期制、考察公公告制、年度考核制,进进一步坚持和完善了民主主推荐、民意测验、民主主评议领导干部制度,保保证了领导干部选拔任用用质量,促进了干部队伍伍建设。但在干部考察的的实际工作中,仍存在一一些考察质量不高,甚至至失真失实的问题。主要要表现为:
1、政治治素质公式化。当前,对对干部政治素质的考察,,没有明确具体的内容和和科学的、可操作性的方方法,对干部思想政治素素质的评价大体相同,都都是公式化、概念化的评评价,导致了干部在思想想政治素质上千人一面,,千篇一律,难分优劣。。
2、工作能力认不清清。考察中一般只侧重考考察领导干部履行现有岗岗位职责的能力,对干部部的发展潜能考察不够。。对干部能力的评价没有有科学的分析认定,往往往以学历代替实际水平,,以经历代替工作能力,,以数字代替工作业绩。。
3、工作实绩看不不准。有时在考察工作中中对一绩多用、多绩一用用、前绩后用和集体政绩绩个人用以及做表面文章章,虚报浮夸,搞虚假政政绩的情况,没有准确识识别和充分印证,导致““实绩不实”。
4、、廉政情况不掌握。考察察中只侧重了解干部的工工作情况,对干部“八小小时”以外社交、生活和和家庭情况了解不够,导导致难以准确掌握干部廉廉洁自律方面的真实情况况。
5、群众意愿不不真实。在考察工作中受受了解民意的方法、范围围、环境等诸多主、客观观因素的影响和限制,使使有些民主推荐、民主评评议、民意测验和个别谈谈话的结果有一定的“水水分”,不能体现群众的的真实意愿。
1、考察主体素质不适适应工作需要。有的考察察者缺乏对干部考察工作作重要意义的深刻认识,,缺乏强烈的事业心和责责任感,把考察工作当作作是领导选用干部的场面面和形式,态度不积极,,工作不认真,看领导脸脸色和意图行事,不注意意听取群众的意见,不如如实汇报考察情况;有的的业务能力不强,对干部部考察的程序、方法、要要求不熟悉,不能正确引引导谈话对象反映真实情情况,难以获得( )有有价值的信息;有的知识识结构不全面,对被考察察对象所在岗位职责了解解不够,相关政策、业务务知识不熟悉,不能科学学准确地评判干部的德才才和实绩。
2、群众众参与干部考察的积极性性不高。当前,主要有以以下几种心理和思想障碍碍影响了群众参与干部考考察的积极性:一是畏惧惧心理。有些群众对考察察人员缺乏信任,担心自自己说的话传到被考察者者耳中而遭到报复,因而而不敢说真话。二是应付付心理。有些群众认为谁谁当官与自己无关,于是是采取敷衍了事的态度。。三是讨好心理。这种心心理的人喜欢捕风捉影,,谈话时处处揣摸分析““组织意图”,按“组织织意图”反映情况。四是是报复心理。平时因私人人矛盾对被考察人心怀不不满,组织上进行考察时时就故意说坏话,借机报报复。五是偏激心理。这这种人不从大局出发考虑虑问题,而是以人划线,,凭
3、考察内容不不够全面。在考察工作中中,存在着考察的内容有有时过分偏重于工作能力力和工作实绩,忽略了对对被考察对象在思想政治治和品德等方面情况的掌掌握了解;有的考察的范范围仅限于被考察人“八八小时”以内的工作圈,,而忽略了对其“八小时时”以外社交圈、生活圈圈等方面情况的考察;有有的考察的层次仅限于人人所共知的表面现象的考考察,而忽略了对一些深深层次的比较隐秘的问题题甚至是已暴露出来的蛛蛛丝马迹的深入调查。
4、考察程序不够规规范。从考察环节看,并并没有严格履行《条例》》规定的干部考察必须履履行的基本程序,有简单单化、程式化和突击性、、临时性的倾向,实用主主义思想较为明显;从考考察时间看,往往集中在在选拔任用之前和离任调调任时,而对干部平时的的表现考察了解较少;从从接触层面看,同领导干干部层面接触的多,同一一般干部和群众层面接触触的少。直接谈话多,间间接了解少;从考察方式式看,主要采取个别谈话话、民主评议、民主测评评、同考察对象面谈等方方式,听干部自己述职和和看书面总结的多,采取取个别谈话听情况多,注注重专项调查,广泛听群群众意见,了解上下左右右方方面面情况
5、评价标准不够具具体。干部考察还缺乏科科学的考核评价体系,在在对干部德、能、勤、绩绩、廉几个方面进行考察察衡量中对被考察者定性性的指标多,定量的指标标少,缺乏体现不同岗位位、不同层次要求的各具具特点的考察标准,在实实际操作中不好把握,容容易造成考察标准的多样样化和随意性,难以准确确掌握考察对象全部的、、真实的表现。
1、、优化考察主体。考察人人员自身素质的高低直接接关
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