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黑龙江省绥芬河市经济社会发展调查 在沿边开放中崛起的国境商商城——黑龙江省绥芬河河市经济社会发展调查 （高举旗帜 科学发展··——改革开放30年系系列调研报告（18））） ——黑龙江省绥芬河河市经济社会发展调查 中国特色发展之路课题赴赴黑龙江省绥芬河市调研研组 《 人民日报 》》（ XX年12月111日 07 版） 【提要】 从建市之初的的地区生产总值700多多万元、财政收入9万元元到XX年的地区生产总总值亿元、财政收入100亿元，从一个靠吃国家家财政补贴维持运转的边边陲小镇到黑龙江省唯一一进入全国百强县（市））的城市，改革开放300年来，绥芬河市紧紧抓抓住历史机遇，大力发展展对俄边贸，并以此带动动工业、农业、旅游、城城市建设、社会事业、文文化产业的全面协调发展展，最终成功地树立了其其自身的口岸城市品牌，，崛起为一座初具规模的的现代化国境商城。 编者按：作为我国同俄俄罗斯接壤的重要口岸城城市之一，黑龙江省绥芬芬河市发挥区位优势，以以沿边开放为基本战略，，大力发展对俄边境贸易易，构建商贸旅游、进出出口加工、跨境投资合作作三大产业体系，带动农农村和城市建设，推动社社会事业全面发展，走出出了一条以开放促开发的的口岸城市发展之路。 绥芬河市因口岸而建，靠靠开放而兴。开放促进了了绥芬河市的经济发展、、社会建设，提高了人民民的生活水平，改变了绥绥芬河市的城市面貌。绥绥芬河市成功发展的意义义在于，只要从实际出发发，坚定不移地贯彻执行行党的改革开放政策，解解放思想，坚持创新，因因地制宜，突出特色，就就能获得更大的发展优势势，实现经济增长、社会会进步、人民幸福的发展展目标。 绥芬河是我国国与俄罗斯接壤的重要口口岸城市之一，早在166年前就被国家列为首批批沿边扩大开放城市。它它地理位置偏远、面积狭狭小，被人们称为“神经经末梢”。党的十一届三三中全会以来特别是恢复复开通边贸以后，绥芬河河市坚持从实际出发，创创造性地贯彻执行党的改改革开放政策和沿边开放放战略，依靠全市干部群群众的聪明才智和艰苦创创业，在短短20多年的的时间里，从一个贫穷落落后的边陲小镇，迅速崛崛起成为一座初具规模的的现代化国境商城，走出出了一条独具特色的沿边边开放、发展振兴之路。。 一、绥芬河的发展历历程和主要成就 绥芬河河市位于黑龙江省东南部部，面积423平方公里里，东与俄罗斯滨海边疆疆区接壤，边境线长公里里，资源匮乏，有“九山山半水半分田”之称。XXX年户籍人口万，常住住人口15万。 绥芬河河是一座新兴的口岸城市市。1975年，作为滨滨绥铁路终点、国家进出出口商品重要中转站的绥绥芬河，被批准从东宁县县划出设市，1983年年改由省计划单列。建市市之初，地区生产总值7700多万元，财政收入入9万元，靠吃国家财政政补贴维持运转。党的十十一届三中全会以后到恢恢复开通边境贸易之前的的1987年，绥芬河经经济虽有所增长，但始终终未能走上口岸城市经济济发展的正确道路，也未未能改变贫穷落后的面貌貌。随着中苏关系逐步恢恢复正常，1987年110月,绥芬河市政府与与对应的前苏联口岸波格格拉尼奇内区政府签订了了开展以货易货与经济技技术合作的协议，使中断断长达20多年的边境贸贸易得以重启，由此拉开开了绥芬河对外开放的帷帷幕。1988年绥芬河河被黑龙江省委和省政府府批准为省级通贸兴边试试验区，1992年被国国务院批准为国家首批沿沿边扩大开放城市。在对对外开放的进程中，绥芬芬河市抓住历史机遇，发发挥地缘优势，因地制宜宜地贯彻党的方针政策，，大力发展对俄边境贸易易，使地区经济得到了快快速发展。到XX年，绥绥芬河对外贸易额连续110年占黑龙江省对外贸贸易总额的1/3，其中中对俄贸易额占黑龙江省省的2/3、全国的7%%。目前，绥芬河的综合合经济实力位居黑龙江省省十强县（市）之首，也也是该省唯一进入全国百百强县（市）的城市。 绥芬河市因口岸而建，靠靠开放而兴。正如绥芬河河人所说：开放，绥芬河河就是口袋嘴儿；关闭，，绥芬河就是口袋底儿；；大开放大发展，小开放放小发展，不开放难发展展。对外开放政策和发展展边贸的实践抚育了绥芬芬河，也成就了绥芬河。。 （一）开放促进了绥绥芬河经济增长、效益提提高和结构优化。经济总总量大幅增加。XX年，，绥芬河实现地区生产总总值亿元，是1987年年恢复开通边贸时的788倍，年均递增%；人均均地区生产总值809662元，是1987年的的27倍，年均递增%，，居黑龙江省首位。财政政实力显著增强。XX年年实现财政收入10亿元元，是1987年的3002倍，年均递增%；人人均财政收入161455元，为1987年的1108倍，年均递增%，，列黑龙江省第一。产业业结构不断优化。进出口口加工业从无到有，规模模不断扩大，门类日益增增加，XX年,实现工业业总产值亿元，是19887年的83倍，年均递递