ＸＸ县关于制止毁林开垦打击破坏森林资源违法活动的通知.docVIP

ＸＸ县关于制止毁林开垦打击破坏森林资源违法活动的通知 近几年来，县委县政府坚坚持“生态立县”发展战战略，大力开展科技兴林林和生态公益林建设，取取得了显著成效，森林资资源持续增长，生态环境境不断改善。但是在发展展经济的过程中，少数地地区由于缺乏正确、有效效的引导，没有处理好保保护资源环境与发展经济济的关系，尤其是在白茶茶等经济林木的开发和工工程项目建设过程中，存存在毁林开垦、乱砍滥伐伐阔叶林、灌木林、乱占占滥挖林地等破坏森林资资源的违法犯罪行为。为为进一步深入实施“生态态立县”的发展战略，切切实保护森林资源，改善善生态环境，加快推进全全国生态型百强县建设，，根据《中华人民共和国国森林法》及其实施条例例、《中华人民共和国水水土保持法》、《中华人人民共和国环境保护法》》等有关法律法规的规定定和县政府安政发〔XXX〕45号文件精神，结结合我县实际，现就制止止毁林开垦、打击破坏森森林资源违法活动通知如如下。 以邓小平理论和“三个个代表”重要思想为指导导，全面落实科学发展观观，坚持“生态立县”的的发展战略，切实保护森森林资源，改善生态环境境，创建全国生态型百强强县，建设生产发展，生生活富裕，生态良好的和和谐社会，进一步统一各各级干部群众的思想行动动，正确处理保护与开发发的关系，坚持在保护生生态资源的前提下大力发发展经济，达到资源的可可持续利用和人与自然的的和谐发展。 二、基本本原则 （一）坚持依法法治理原则。依法治国是是建设有中国特色社会主主义的必然选择，是党领领导人民治理国家的基本本方略。严格依法办事，，做到有法可依，有法必必依，执法必严，违法必必究，在法律面前人人平平等，是我们做好每一项项工作的必然要求。制止止毁林开垦、打击破坏森森林资源违法犯罪活动必必须坚持依法治理原则，，要充分运用《中华人民民共和国森林法》、《中中华人民共和国环境保护护法》、《中华人民共和和国水土保持法》等法律律法规，做到依法治理，，达到既保护公民的合法法权利，又打击破坏森林林资源和生态环境的违法法行为。 （二）坚持生生态优先原则。生态环境境的好坏不但关系到人们们的生活环境质量，而且且关系到人类社会的长治治久安，保护生态环境已已成为全人类共同的任务务，我县日前被国家授予予“全国生态县”称号，，这是县委县政府确立““生态立县”战略取得的的成果，更是全县人民几几十年来注重保护生态环环境，保护森林资源的成成果。我们必须倍加珍惜惜，始终坚持在保护生态态环境的前提下，开发利利用资源，发展经济。 （三）坚持利益兼顾原原则。坚持正确处理国家家、集体和个人三者利益益关系，我国现行的土地地承包经营模式，土地所所有权是国家和集体所有有，并由集体单位作为基基本生产资料承包给集体体成员内部的个人经营，，承包经营者依法享有充充分的自主经营权，当个个人承包经营开发的生产产项目与保护生态环境的的要求相冲突时，我们必必须正确处理国家集体和和个人三者利益关系，兼兼顾国家、集体和个人三三者利益，个人利益服从从国家、集体的利益，眼眼前利益服从长远利益，，把保护生态环境、保护护森林资源同农民的生产产生活紧密地联系起来，，建立相应的规章制度和和补偿机制。 三、措施施办法 （一）加强宣传传、统一思想。 各乡镇镇和有关部门要加大宣传传力度，广泛宣传《森林林法》、《水土保持法》》《浙江省森林管理条例例》和《ＸＸ县生态公益益林管理办法》等法律、、法规，进一步提高广大大干部群众对保护森林资资源、保护生态环境的重重要性的认识，进一步统统一思想，建立健全县、、乡镇、村各级行政首长长任期目标责任制，明确确职责、层层落实，齐抓抓共管。 （二）科学规规划，正确引导。 科学学制定我县森林资源的保保护与利用规划：对省以以上重点生态公益林、各各类自然保护区、湿地保保护区、04、11省道道、高速公路及通往风景景名胜区公路沿线、大中中型水库四周第一道山脊脊线的林地一律禁止开垦垦，实行封山育林。对坡坡度大于25度的林地一一律禁止全垦作业。加强强对全县生态公益林、自自然保护区的保护力度，，严格控制天然林、阔叶叶林的采伐，实行封山育育林。对确属立地条件好好的低山缓坡、林分质量量差、生态功能低的非公公益林地，按照分类经营营，科学规划，作好生产产作业设计，进行合理的的利用和开发。。 XXX年7月1日起，凡需需利用林地开垦种植的，，以乡镇为单位报县林业业主管部门，根据县生态态公益林建设区划、水土土保持规划以及全县林木木采伐限额计划等综合情情况，由林业主管部门会会同水利、农业主管部门门审核，在15个工作日日之内通知乡镇审核结果果，对符合条件同意开发发的林地必须进行造林作作业设计和水土保持方案案编制，涉及林木采伐的的必须依法办理林木采伐伐许可证后，方可实施开开发，逐步实现规范有序序开发利用林地资源。 自XX年7月月1日后,对未经审批