ＸＸ县关于加快推进安全生产监督管理体系建设的通知.docVIP

ＸＸ县关于加快推进安全生产监督管理体系建设的通知 为实现有效监管管，促进我县安全生产形形势根本好转，根据《浙浙江省人民政府关于切实实加强安全生产工作的决决定》(浙政发〔XX〕〕21号)、《湖州市人人民政府办公室关于加快快推进安全生产监督管理理体系建设的通知》（湖湖政办发〔XX〕36号号)文件精神，现就加快快推进我县安全生产监督督管理体系建设有关事项项通知如下： 以创新安全全生产监管方式为载体，，加强安全执法队伍和网网络建设为基础，全面落落实生产经营单位安全生生产主体责任，构建“政政府领导、部门监管、企企业负责、群众监督、全全社会参与”的安全生产产新格局，实现安全生产产形势的持续稳定好转。。 二、主要内容 （一）管理机制 全面面实行“分线、分级、分分片、分类”的管理机制制。充分发挥有关部门安安全生产监管作用，整合合安全生产监管力量，实实现分线管理；不断完善善县、乡镇、村（居）三三级安全生产监管责任网网络和县、重点乡镇二级级安全生产监督执法队伍伍，实行分级监管；以属属地管理为主，各乡镇、、有关单位按照片区，落落实机构和专人，实行分分片管理；各乡镇、县有有关部门对本辖区和系统统内的生产经营单位以行行业进行分类，针对各行行业存在的危险因素，实实行分类监管。 （二二）管理体系 按照““横向到边、纵向到底，，有分有合、不留死角””的总体原则，构建三级级管理网络，二级执法队队伍的安全管理体系。 1.根据国务院、省省政府关于进一步加强安安全生产工作的决定和湖湖政办发〔XX〕36号号文件的要求，进一步健健全县安全生产监管机构构，配足、配强安全生产产监管人员，配置必要的的装备，落实必须的经费费。5月底前建立县安全全生产行政执法大队，并并确保人员、经费、装备备到位。 2.各乡镇镇、开发区要建立安全生生产监管站，务必在6月月20号前完成机构组建建和人员到位。重点乡镇镇配备3名专职安全监管管员，一般乡镇配备2名名专职安全监管员，人员员可以在乡镇、开发区的的行政或事业单位中择优优调剂。 3.安全生生产监管任务重的乡镇（（递铺镇、梅溪镇、孝丰丰镇）建立安全生产监察察执法中队，每个乡镇配配备监察人员3—5人，，人员在事业单位中择优优调剂，中队长由县局执执法大队下派。中队隶属属所在乡镇管理，业务上上接受县安监局指导。 4.村（居）委会要要建立健全安全生产管理理机构，建立村（居）委委会安全生产监督员制度度。由村（居）委会主任任为安全生产第一责任人人，并设立安全生产监督督员与食品安全员合一的的公共安全员。 5..各行业管理部门要明确确分工，落实责任，成立立专门的安全生产管理机机构，配备必要人员，全全面落实行业管理部门安安全生产监管职责。 6.积极引导和发挥行行业协会的作用。各乡镇镇、开发区、各部门认真真分析、研究、引导行业业协会发挥安全生产的自自律作用，充分发挥行业业协会的人才、技术、网网络等优势，有针对性地地开展全行业员工安全教教育和培训，制订行业内内安全生产规章制度和操操作规程，逐步形成行业业内企业安全生产自我管管理、自我约束的新机制制。各行业协会根据本行行业的安全生产工作实际际，配备专（兼）职安全全管理人员。 根据《安安全生产法》等有关法律律、法规规定，按照“属属地管理、分级负责”的的原则，进一步明确各级级安全生产监督管理机构构的职能，理顺工作关系系。 1.县安全生产产监督管理部门必须切实实履行法律规定的各项监监管职责，努力创新，改改进监管方式。 2..县安全生产监察执法大大队履行以下职责：贯彻彻落实安全生产法律、法法规和规章；依法对辖区区内生产经营活动进行安安全生产监督检查；受理理群众对安全生产违法行行为的举报、投诉并开展展调查，制止和纠正违法法行为；对生产安全事故故隐患提出处理意见，并并督促整改到位；承担行行政处罚案件的调查、取取证、听证，提出处理意意见。 3.乡镇、开开发区安全生产监管机构构履行以下职责：贯彻落落实安全生产法律、法规规、规章和政策；了解掌掌握辖区内生产、经营活活动安全生产工作状况；；定期或不定期组织安全全生产检查，建立事故隐隐患库，并报告县安监局局；指导和协助企业做好好对重大危险源的监控；；督促生产经营单位及其其从业人员纠正安全生产产违法违规行为和对事故故隐患整改；负责辖区内内生产安全事故的报告和和统计工作；组织开展安安全生产宣传教育工作。。 4.乡镇安全生产产监察执法中队受县安监监局委托开展安全生产监监察执法工作。 5..村（居）安全生产管理理机构及安全监督员履行行以下职责：贯彻落实安安全生产法律、法规、规规章和政策；组织开展安安全生产宣传教育；了解解掌握辖区内生产经营单单位的安全生产状况；协协助安全生产监管部门开开展辖区内生产经营单位位（场所）的安全生产检检查；督促生产经营单位