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地方高校联盟信息化建设的战略思考 　　摘 要 教育部发布的《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》，对于加快推进适合我国国情的在线开放课程和平台建设，促进课程应用，加强组织管理进一步提出了要求和政策指导。响应文件精神，本文对我国教育信息化的现状和发展趋势进行了较为深入的总结和概括，提出了地方高校联盟信息化建设的目标、原则，提出并论证了云南省教师教育联盟信息化建设的立足点应为由学校向区域的提升，并借鉴区域教育信息化规划的方法论提出云南省教师教育联盟信息化规划和建设过程中应该参考和遵循的原则与理念。 　　关键词 教师教育 教育信息化 战略规划 方法论 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 　　大规模在线开放课程（MOOC）等新型在线开放课程和学习平台在世界范围迅速兴起，拓展了教学时空，增强了教学吸引力，激发了学习者的学习积极性和自主性，扩大了优质教育资源受益面，正在促进教学内容、方法、模式和教学管理体制机制发生变革，给高等教育教学改革发展带来新的机遇和挑战。 　　云南省地处祖国西南边陲，教育基础和教育水平较之发达地区明显滞后，即便在云南省不同地区之间仍然存在教育发展水平参差不齐，教育资源配置不合理，教育公平严重缺失等问题。因此，作为培养云南省各级各类教师的主阵地，云南省内的各高师院校肩负着转变基础教育改革与发展方式的助推器这一重任。但是面对近年来教师教育改革与发展的新形势新任务，还有不少差距：全省教师教育的优质资源还不能共享和充分满足需求，区域之间、校际之间教师教育的设施条件差别还比较大，教师教育的管理、教学和科研水平还有待提高，教师教育服务地方经济社会发展的功能还未充分彰显，人才培养模式与经济社会发展需求还不能完全适应等。 　　当前，教育的公平发展、均衡发展、优质发展已经成为提高人民群众幸福感和建设和谐社会的关键基石。因此，借助在线开放课程和学习平台弥补基础设施差距，整合各高校优质资源，提升教学管理和研究水平，构建一套面向全联盟的信息化教学和评价体系对于区域教师教育联盟的正常运转和功能彰显具有重要的现实意义。 　　1区域教育信息化建设的现状和趋势 　　近年来，我国教育信息化取得的成就令世界瞩目：各级教育决策管理部门对教育信息化的高度重视，硬件、软件、资源建设超常规发展，新型学习与教学模式的探索如雨后春笋，新一代教师和教育管理者迅速成长。但与此同时，各种矛盾和问题也逐渐产生和暴露出来：教育信息化的目标、评价体系需要进一步明确和调整，投资和管理体制亟待健全、改革和完善，教师和教育管理者的培训应更加求实和不断深化，与素质教育、新课程改革的内在联系和协调发展必须加强。作为教育信息化的研究者、参与者和推动者，我们既置身其中，又需要保持一种研究者的客观和清醒：大量教育信息化的投资并没有取得预期的效益，不仅造成了令人痛心的浪费，而且助长了形式主义的不良风气！ 　　要想保证教育信息化沿着科学的道路健康发展，必须始终牢牢地把握目标和方向。目前不少教育行政部门的领导和学校领导片面追求教育信息化评价体系中的“硬指标”，结果使教育信息化变成游离于现行教育教学过程之外的一种投资行为和硬件设施建设，造成教育投资的低效和浪费。要想克服这种误区和短期行为，就必须在实际经验教训的反思中更深刻地理解和把握教育信息化的目标体系，科学地调整政策导向。 　　结合国家战略和目前教师教育信息化实践中存在的实际问题，云南省高等学校教师教育联盟提出了建设覆盖基础教育、职前教育、职后继续教育等多个环节的，以信息技术为支撑的“职前职后一体化协同创新人才培养体系”的构建目标。明确提出加强教师教育信息化技术支持和战略研究，在充分跟踪、分析国内外教育信息化发展现状与趋势，评估教育信息化进展的基础上逐步提出具体战略目标和今后发展规划，重点完成四个方面的转变： 　　（1）从资金和硬件投入的竞争转向投资效益的竞争； 　　（2）从教师做课件的个体行为提升为新一代优秀教师跨学校、跨学科共同创建教学网站和教学资源的群体行为； 　　（3）从教师闭门设计教学提升为师生共同探索、创造新型学习模式； 　　（4）从学校各自为政的封闭竞争转向以区域为基础的校际联盟。 　　2教师教育联盟信息化规划原则 　　教师教育信息化不仅需要对物质资源和学科教师资源的合理配置，更需要对信息资源和网络管理技术人员的合理配置。信息资源与物质资源的最根本的区别在于：物质资源是不断消耗不可再生和复制的，而信息资源不仅可以复制，而且只有在共建共享中才能带来最大的效益。网络管理技术人员如果以学校为基础配备，不仅难以获得专门的编制，而且按现行教育体制和政策也很难聘请到高水平的人才，这些显然与以学校为基础、激烈竞争的管理体制产生了根本性的冲突：目前各类中小学和高师院校校园网建设的投