炼油厂企业hse管理办法..doc

炼油与销售工程建设项目 竣工验收管理办法 目录 第一章 总 则 第二章 竣工验收标准 第三章 竣工验收级别的划分 第四章 竣工验收组织 第五章 竣工验收内容及程序 第六章 专项验收 第七章 竣工资料及竣工验收文件要求 第八章 竣工资料费用和竣工验收费用 第九章 附则 第一章　总 则 第一条 工程建设项目的竣工验收是工程建设的最后一道程序，是全面考核工程建设成果，检查工程设计和工程质量的重要环节，对于发挥建设项目投资效益,总结工程建设经验，不断提高项目管理水平都有重要意义。根据国家计划委员会《建设项 目(工程)竣工验收办法》，结合石油化工行业工程建设的实际情况，特制定本管理办法。 第二条 本办法适用于中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)所有新建、改扩建、技改技措等炼油装置及配套工程建设项目和成品油储运设施工程建设项目(以下简称炼油与销售工程建设项目)。 第三条 炼油与销售工程建设项目按批准的初步设计文件所规定的内容建成，试运投产形成能力，符合竣工验收标准的, 都必须及时进行竣工验收，办理固定资产移交手续。 第四条 竣工验收依据。批准的炼油与销售工程建设项目可行性研究报告、初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工技术验收规范、主管部门有关审批、修改和调整文件。引进的工程建设项目，还应按照签订的合同和设计文件等资料进行验收。 第二章　竣工验收标准 第五条　炼油与销售工程建设项目，凡符合下列条件的,均应及时组织竣工验收。 (一)炼油生产装置和辅助工程、公用设施,以及必要的生活设施按批准的设计文件内容建成，能够满足生产的需要，经投料试车合格，形成生产能力，能够正常连续地生产出合格产品。销售企业油库和加油站建设项目按批准的设计文件内容建成，能正常进行收发油和付油业务。 (二)经过连续72小时试运考核，主要经济技术指标和生产能力达到设计要求；从国外引进的工程建设项目，按合同及时进行生产考核，达到合同要求。 (三)生产组织、人员配备、生产物资准备、检修能力和规章制度等能适应生产的需要。 (四)环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生和消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用，各项指标达到国家规范或设计规定的要求，并通过政府主管部门专项验收。 (五)竣工资料(含竣工决算)和竣工验收文件按规定汇编完毕，并且竣工资料已通过档案部门验收。 (六)竣工决算审计按有关规定已经完成。 第六条　炼油与销售工程建设项目尚未达到竣工验收标准，应根据实际情况作如下处理： (一)有些建设项目，本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少量非主要设备未按规定的内容全部建成，但不影响正常生产运营，报炼油与销售分公司批准后，亦应办理竣工验收和移交固定资产手续。对剩余工程应按设计留足投资，限期完成。 (二)有的工程建设项目投产初期由于原料供应不足、原料组分变化等原因，不可能达到设计规定的能力，但生产操作正常的，报炼油与销售分公司批准后，应先行办理竣工验收和移交固定资产手续。 第七条　已具备竣工验收标准的项目，六个月内办理竣工验收和移交固定资产手续，如六个月内办理竣工验收确有困难，经炼油与销售分公司批准后，可以适当延长期限。 第三章　竣工验收级别的划分 第八条　炼油与销售工程建设项目竣工验收划分为三个级别，即国家级竣工验收、股份公司级竣工验收和地区公司级竣工验收。 第九条　国家级竣工验收：凡经国家计委或国家经贸委批准建设的项目，由股份公司报请国家计委或国家经贸委组织竣工验收；或由国家计委、国家经贸委委托股份公司组织验收。 第十条　股份公司级验收：凡限上炼油与销售工程建设项目，即炼油企业投资额在2000万元以上的建设项目、销售企业由股份公司批复初步设计的油库和加油站建设项目，由炼油与销售分公司组织验收，或由炼油与销售分公司委托地区公司组织验收。 第十一条　地区公司级竣工验收：凡限下炼油与销售工程建设项目，即炼油企业投资额低于2000万元的建设项目、销售企业未由股份公司批复初步设计的油库和加油站建设项目，由地区公司组织验收。 第四章　竣工验收组织 第十二条　国家级验收由股份公司报请国家计委或国家经贸委组织验收。 第十三条　股份公司级验收由炼油与销售分公司组织，会同股份公司和地方各有关部门组成竣工验收委员会，负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结，审阅工程的竣工资料和竣工验收文件，实地察验建筑安装工程情况，并对工程设计、施工、生产试运、环境保护、消防、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、抗震、节能降耗和竣工资料等作出全面评价。不合格的工程不予验收，对遗留问题提出限期完成的要求。 第十四条　股份