王家荣美国全球战略制定过程中的地缘政治传统..doc

美国全球战略制定过程中的地缘政治传统美国是资本主义世界的后起之秀，凭借其得天独厚的地理环境和后发优势，从一个最初由十三个殖民地组成的小国逐步发展成为世界上最为强大的国家。美国的全部历史，就是一部资本主义的发展史，同时美国的历史也是一部领土扩张的历史。“西进运动”是美国在建国后百余年内从东到西，横跨北美大陆的拓殖运动。美国与西欧国家不同，西欧国家的殖民扩张是争夺海外殖民地，而美国殖民扩张的对象是与本土相毗连的西部地区。除了直接掠夺和吞并印第安人的土地之外，美国还通过强行购买和战争手段兼并了英国、西班牙、法国在北美的殖民地和墨西哥的大片领土。[冯特君主编：《当代世界经济与政治》，北京?经济管理出版社，1998年9月第1版，第74页。]适应各个时期对外扩张的实际需要，美国产生了一批富有盛名的地缘政治学家，其中马汉和斯皮克曼是其中最重要的代表。 　　一、美国著名地缘政治学家的学说　　1、马汉的“海权论” 　　马汉年轻时是美国海战学院（Naval War College）的一位讲师，负责讲授海军战略、战术及历史。1890年，反映其“海权”思想的著作《海权对历史的影响：1660年—1783年》问世了，紧接着出版的著作有：1892年的《海权对法国革命和帝国的影响：1793年—1812年》、1897年的《美国的海权利益，现在和未来》、1900年的《亚洲问题及其对国际政治的作用》和1905年的《海权与1812年战争的关系》等。 　　马汉认为：争霸世界的关键在于争夺制海权。所谓制海权，马汉的定义是：一个国家控制航海活动的能力。他将这种能力与一个国家的繁荣和历史进程最有效地联系在一起。[International Encyclopedia of The Social Sciences，（9—10），P.529.]马汉认为，组成海权的部分是多方面的，他列举了6项影响各国海上力量的基本条件：第一，地理位置；第二，自然结构；第三，领土范围；第四，人口数量；第五，民族素质；第六，政府性质。只要具备了这些条件，一个真正的海权国家就诞生了。然而，马汉又指出，仅仅获得了海权并不意味着国家海外利益的完全获得，在不同的时间、环境以及相应的政策条件下，海权会不断增长或受到损害，海权显示了一种严密的反映国计民生的国家体系。 　　总体上而言，如果一个国家的生产力足以建立海上武力并保障它们的活动，海权体系就形成了。马汉认为，之所以要把海上武力加到海权中去，是从整个海权体系而言的，武力是其中极为重要的一环。海上武力与一国的海权之间的关系可谓一目了然，其主要表现出这样几方面的作用：其一，海上武力因竞争而生，反过来，它又导致更加激烈的竞争（因野心剧增）。其二，海军的存在就是为了参加海上战斗，保卫国家海权体系的完整和正常运转。其三，海军创立后便脱离了其最初的基本任务，它不仅要将国家的海权推广到地球上的各个角落，而且它逐步演变成了国家推行其外交政策的有力工具，它凭借海权将国家利益扩展到海外并将之转化为一种极强的政治影响。 　　马汉的思想对本世纪初日本、英国、德国和美国的外交政策产生了广泛的影响，现代世界各国“海军第一主义”的兴起差不多都是以其《海权对历史的影响：1660年——1783年》一书的出版而开始的，他创建的思想学派——“海权学派”导致了全球“新海军”的崛起。 　　2、斯皮克曼的“边缘地带理论” 　　尼古拉斯·斯皮克曼（Nicholas Spykman）是美国历史上另一个伟大的地缘政治学家，一生著述极多，其中1942年出版的《世界政治中的美国战略》（America’ s Strategy in World Politics）和1944年出版的《和平地理学》（The Geography of the Peace）是其代表作，其主要论点包括： 　　第一，推崇契伦等人，积极宣扬地缘政治学的重大作用。他曾经写道：“有些学者歪曲了地缘政治学这个名词的含义，但不能以此作为否定地缘政治学方法和实质的正当理由。实际上地缘政治学是一种分析方法和一些论据的适当名称，这种分析方法和这些论据在外交政策某些方面进行明智决策的过程是不可缺少的。”[斯皮克曼著，刘愈之译：《和平地理学》，北京?商务印书馆，1965年，第17页。] 　　第二，修改了麦金德的“心脏地带”理论，提出了“边缘地带”学说。斯皮克曼认为，世界性位置以气候带、海陆分布等条件作为划分标准，大致包括内陆、岛屿和边缘三种；区域性位置主要根据邻国间的相对关系和实力地位来划分，大致分为较强、较弱或相当三种。他在对各种不同的位置组合进行探讨后指出，最受重视的是那些处于边缘地带的国家[陈力：《战略地理论》，北京?解放军出版社，1990年，第46—47页。]。在此基础上，他认为，并非是位于欧亚大陆的“心脏地带”造成了对海权国家的威胁，而是位于心脏地