综述生态经济核算..docVIP

第三部分 生态经济学与环境核算 本章焦点问题 ▲自然资源是一种资本形式吗？ ▲如何核算和保护资源和环境系统？ ▲是什么限制了经济系统的规模？ ▲怎样才能维持长期的经济福利和生态系统健康？ 第七章 生态经济学：基本概念 自然资本 可以从不同的视角来看待经济和环境问题的关系。在第 3-6 章中，我们把标准经济分析的概念应用到环境问题。不过，生态经济学采用了不同的方法。生态经济学重新定义了基本的经济概念使他们更好地应用于环境问题。其中一个基础概念就是自然资本（natural capital）。 生产过程的大多数经济模型关注两个生产要素：资本和劳动。第三个要素，通常归为“土地”，虽然被承认，但一般认为在经济模型中没有重要作用。 十九世纪古典经济学家，特别是《政治经济学和赋税原理》（1817）的作者大卫.李嘉图，曾经关注土地及其生产力，视其为经济生产的基础性决定要素。然而，现代经济学假定技术进步将克服对土地生产能力的任何限制。 生态经济学引入并扩展了土地的古典概念，重新命名为自然资本。自然资本被定义为可为我们所利用的天赋土地和自然资源，包括空气、水、肥沃的土地、森林、渔场、矿产资源，以及使经济活动和生命本身成为可能的生态生命支持系统。 以生态经济学的视野，自然资本作为生产的基础，至少与人造资本一样重要。进而，应该仔细核算自然资本的状况、改善或退化，并反映在国民收入核算中。 自然资本变化的核算 把自然资源定义为资本提出了重要的经济含义。谨慎的经济管理的中心原则是保存资本价值。随时间增加生产性资本一般来说是合意的，经济学家称之为净投资（net investment）的一个过程。生产资本随时间下降（净减少资本投资 disinvestment）的国家是一个经济衰退的国家。 J.希克斯，诺贝尔经济学奖获得者以及《价值与资本》（1939）的作者，曾经把收入定义为个人或国家一定时期所能消费的物品和服务的总量，并且至少在期末保持与期初一样的福利。换句话说，你不能通过减少你的资本的方式来增加你的收入。 来看在实践中这意味着什么。想象你收到 100 万美元的遗产（我们中很少有人这样幸运，但我们可以做梦）。假设这 100 万美元投资于债券带来 5%的实际收益。你将得到 5 万美元的年收入。然而，如果你决定每年从这笔遗产中花 10 万美元，你将除了花掉 5 万美元的收入，还要花掉 5 万美元的资本。这意味着在将来的年度，收入将减少，最终资本也会完全吃光。显然，这不同于只靠收入生活的审慎策略，审慎策略将会让你（和你的子孙）无限期地每年有 5 万美元收益。 总体上这一原则在人造资本的范围被接受。国民收入核算包括核算人造资本随时间的磨损。每年都要估计资本折旧并从国民总产出中扣除以获得净国民产出。为了保持国民财富，至少要求足够的投资替代每年被磨损的资本。 我们可以通过区分总投资和净投资来认识这一点。净投资是总投资减去折旧，净投资可以为零，当重置投资不够时也可以小于零。负的净投资意味着国民财富的下降。但对自然资本折旧（natural capital depreciation），没有提供相似的核算。如果一个国家采伐其森林获取木材用于国内消费或出口，进入国民收入账户的只有正的收入，等于木材价值。没有核算不论是作为经济资源还是生态价值的活立木森林损失。从生态经济学的观点，这是一个严重的忽视，必须给予改正。生态经济学家提出了修正国民收入核算制度，以包括自然资本折旧（在第 8 章将仔细考虑这些建议）。 自然资本的动态 自然资本的概念进而意味着纯经济分析不能完全反映自然资源存量和流量。如在第 6 章所看到的，经济学家一直在尽力设计反映自然资源和环境因素的货币表达方式，以适合标准的经济分析。但这只反映了自然资本的一个方面。 支配自然资本要素像能源、水、化学要素、以及生命形式的基本规律是化学、物理学、生物学、生态学所描述的物理规律。不特别地考察这些规律，我们就不能够完整地了解自然资本。 例如，在农业系统，土壤肥力由化学营养、微生物、水和植物与动物废弃物循环的相互作用所决定。假如以粮食产量测量土壤肥力对短期的经济计算可能是有效的，但在长期，由于微妙的生态过程发生作用，这可能会误入歧途。 在分析自然资本的持续问题时，有必要将经济分析的洞解和生态学原理联系起来。这并不是与 3-6 章的经济学方法不相关，而是必须结合关于自然系统的生态观点来避免错误的结论。 生态经济学家提倡的自然资本核算和保护方法包括： ■对自然资本的物质核算（physical accounting）。除了熟悉的国民收入核算，卫星账户（satellite accounts）的设计可以表示自然资源的丰度和稀缺性，并估计自然资源的年度变化。这些账户也可以表示污染物质的增加、水质、土壤肥力变化以及环境条件的其它重要物质