试论推进企业安全管理升级的途径..docVIP

试论推进企业安全管理升级的途径 安全生产是我国的一项重要政策，也是企业管理的重要原则之一。人是生产力中能动的决定因素，保护劳动者在生产过程中的安全、健康，是保护生产力的需要，是企业兴旺之本、效益之路。现代化企业管理水平不断提高，要求企业安全管理不断升级，为生产力的发展提供可靠保障。因此如何推进企业安全管理升级，是企业现代化管理必须面对的课题。工程公司近年来针对行业施工特点，以安全生产“五要素”理论为基础，推进实施安全管理升级“三步走”战略，有力的提高了企业安全生产水平，对现代化企业安全管理升级进行了有意义的探索。 行业安全生产特点 　　建筑业事故高发行业。安全生产具有以下特点： 　　(1)生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化，作业人员随时面临着新的隐患的威胁。 　　(2)作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。 　　(3)多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。 　　(4)立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。 　　(5)多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。 　　(6)手工作业多，劳动强度大。 　　(7)人员流动性大、作业技能参差不齐。 1、安全基础建设：强化“三基”工作。一是强化安全基础管理，推进实施安全标准化建设，持续改进HSE管理体系运行绩效，提高安全确认 图2 安全管理升级“三步走”战略体系结构 制达标成果。二是强化安全基层建设，坚持管理重心下移，加强班组安全建设，深入开展“无伤害班组”创建活动，抓好安全“细胞工程”。三是强化安全基本功训练，加大员工的安全教育培训和安全操作技能训练，提高员工的“三种能力”（安全技术操作能力，行为规范约束能力，应急反应能力）。 持续深入开展反“三违”活动。大力开展违章事故典型案例教育，开展经常性“三违”辨识训练，进一步规范安全操作行为；进一步完善反违章管理机制，建立健全违章积分记录和处罚台帐，从严从重查处干部违章指挥和员工有章不循、冒险蛮干等严重违章行为。 开展事故隐患治理。重点开展事故隐患排查和评估工作，分级建立隐患台帐和监控方案，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理，全面推行安全检查“三化”（检查程序化、检查表格化、检查人员专业化）；全面实行事故隐患的消项（关闭）制度，加大隐患治理投入，加强整改跟踪监管，确保重大隐患整改和监控措施落实。 将安全生产法律法规转化为实践行动。结合国家安全生产法律和地方、行业安全生产法规，适时完善切合企业实际的安全生产规章制度，将安全生产法律法规融入规章制度中，与生产实践紧密结合，体现于日常作业行为规范中。加强全员法制思想教育和法制内容教育，消除执行者的逆反心理，做到知法守法。 2、安全技术建设。强化安全技术标准与规程管理。根据行业性质和生产特点，结合国家和行业安全标准与技术规范完善各项安全技术规程，加强员工安全技术基础知识的培训。坚持以技术标准和规程规范作业行为，以技术标准和规程规范作业指导，以技术标准和规程规范作业监管，实现安全管理数字化。 推进安全理论创新，优化安全管理方法。以安全生产基础理论研究为突破口，重点围绕行业典型重大事故进行事故致因机理的研究，针对生产环境和生产过程中的突变因素和危险源特性开展事故隐患辨识与评价、控制及治理等关键技术的探讨，寻找最佳管理方法，通过采取安全法制措施控制人的不安全行为，采取技术措施控制物的不安全状态，采取安全管理措施提高作业系统的整体安全性，为消除重大事故隐患、遏制重大事故奠定基础。 以全面安全领导力理论为指导，提高企业安全领导力。一是以企业领导团队安全领导力建设理论加强企业领导层的安全领导力，各级领导者要在安全领导中以身作则，遵守安全规章制度和纪律，要树立让员工懂得安全原理和技术、做到安全生产的责任意识，在施工作业中要给予作业人员具体的安全指导，使他们始终采取安全行为，杜绝由于无知和蛮干导致的事故。各级领导者要不断提高自己的安全技能和安全领导才能，注重非权力性影响力的运用。二是以全面安全领导力建设理论强调员工在安全生产中的开发与管理。要让每个员工通过日常工作与生活经验培养积累而获得安全领导能力，做自己的领导，承担自我开发与管理的安全责任。以安全行为科学理论为支撑，在生产安排上利用行为科学对行为规律的研究，进行合理的工种和工作的指导安排，减少可能的行为失误。各级安全管理者在安全管理中要善于应用激励理论进行科学管理，科学运用激励理论激发员工安全行为，抑制“三违”行为，