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浅谈落实党风廉政建设责任制过程中存在的问题及对策
浅谈落实党风廉政建设责任制过程中存在的问题及对策
实行党风廉政建设责任制制,是我们党在新形势下动动员全党抓党风廉政建设和和反腐败工作的一项基础性性制度,是一项涉及到党委委、政府和纪检监察机关工工作指导思想、工作职责与与职能、工作方式与方法的的重大转变的系统工程,是是广大党员领导干部廉洁从从政的基本规范,是加强党党的作风建设,确保党风廉廉政建设和反腐败工作各项项任务圆满完的重要保证。。认真贯彻落实党风廉政建建设责任制,是一个求真务务实、科学严谨和持久长效效的工作过程。搞责任制的的目的,就是要强化各级党党政班子和领导干部的责任任观念,’用责任观念来解解决实际中存在的矛盾和问问题,完成好党所赋予我们们妁各项工作任务。党中央央、国务院《关于实行党风风廉政建设责任制的规定》》颁布五年来,各级党政机机关在责任制贯彻落实上做做的大量基础性工作,以及及由此所取得的成效是有目目共睹的。但由于种.种原原因,在落实责任制的过程程中,还存在许多薄弱环节节和问题,亟待我们在今后后的工作实践中去积极研究究和认真解决。
一、贯彻彻落实责任制过程中存在的的主要问题
目前,在贯彻彻党风廉政建设责任制过程程中存在和需要解决的问题题,归纳起来主要有以下几几方面:
1、认识不到位位。一些单位和部门把党风风廉政建设责任制等同于一一般的单项工作责任制,把把党风廉政建设这个事关党党和国家生死存亡的全局性性问题,仅仅看成是纪检监监察机关一家的事情。有些些领导干部认为抓责任制工工作,特别是进行责任追究究是得罪人的事、会丢选票票,甚至认为责任追.究就就是搞“株连”;有的垂直直管理部门的领导认为抓责责任制落实就是跟自己过不不去,.‘“谁认真抓谁吃吃亏”;有些纪检监察机关关领导则认为,责任制《规规定》明确了抓责任制工作作的责任主体是党委、政府府,纪检监察机关只是监督督主体,党政机关不抓,纪纪检监察机关主动抓就是越越权,等等。
2、领导不不力。÷些单位班子及其成成员贯彻落实责任制只满足足与一般部署与要求,具体体指导和检查落实不够。一一些单位责任制领导小组形形同虚设,领导小组组长只只挂帅不出征,其成员很少少研究责任制工作,有的停停留在会议讲话、发指示上上,从不去认真解决党风廉廉政建设和反腐败工作中存存在的问题。
3、工作不不规范。责任分解方面,有有的责任条款过于笼统,内内容不明确;、存在责任交交叉和·责任空挡现象;有有的没有贯穿到经济业务工工作中;“责任状”缺乏可可操作性,党、政、企,千千篇一律,难于提出统一的的硬性要求,因此各单位工工作发展也不平衡。在责任任考核方面,有的不是党委委组织考核,而是以纪委的的名义进行,而纪委对下级级党政机关这个责任主体的的考核,又变成了对下级纪纪委的工作检查;有的考核核检查不深入、不细致,以以被考核者口头和材料汇报报为准,很难了解到真实情情况;有些党委忽视了激励励机制,责任制考核结果与与领导干部的奖惩、选拔任任用脱钩。在责任追
4、追究不严肃肃。执纪不严的现象普遍存存在。一是不愿追究。有的的对责任追究案件视而不见见,能捂则捂,能盖则盖;;有的一把手故意“揽过””,或以“集体责任”淡化化开脱其他人员的责任;有有的在量纪方面避重就轻,,大事化小,小事化了;··有的垂直管.理部门出现现责任追究的‘?真空地带带”,行政主管部门敷衍了了事,地方党委不掌握情况况难于追究。二是不敢追究究。有的单位出了责任问题题,不好确定对谁进行追究究;有的单位“一把手”自自身不洁,怕追究他人遭受受报复捅了自己的“漏”;;有的悉知被追究者有“背背景”,担心对这些人追究究会招惹麻烦o·、三是混混淆概念,有的
机关单枪匹马马地抓。,
二、抓好责任任制落实工作的主要对策
认真贯彻落实党风廉政建设设责任制,真正形成“党委委统一领导;党政齐抓共管管,纪委协调组织,部门各各负其责’’的反腐败领导导体制和工作机制,并充分分发挥作用,总的讲,必须须按照江泽民同志“三个代代表”重要思想要求,采取取行之有效的措施,切实解解决工作中存在的一系列问问题。具体应从以下方面努努力做好。
1、以“三个个代表”重要思想为指导,,深刻认识落实党风廉政建建设责任制的重要意义。
2、严格格按照责任制《规定》要求求,求真务实,科学地抓好好党风廉政建设责任制各个个环节的工作。实行党风廉廉政建设责任制,是一个系系统工程,必须以科学的态态度,务实的精神,扎扎实实实地抓好每一个环节的工工作,做到责任分解明确具具体、责任考核科学有效、、责任奖惩严肃有力,不断断完善和创新工作机制与手手段。
样的党风廉廉政建设的敏感性问题,要要克服主要领导不受制约的的“一言堂”问题。
第二二,严格责任考核,做到奖奖惩分明。责任考核是检验验责任目标落实的手段,其其目的就是要对考核对象,,特别是领导班子执行党风风廉政建设责任制的情况作作出客观、公
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