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省信用联社切实推动社会主义新农村建设综述 省信用用联社切实推动社会主义新新农村建设综述 作为全国国第二批深化农村信用社改改革21试点省中第一家挂挂牌的省级联社，信用联社社按照国务院批复的实施方方案，积极推进改革，强化化经营管理，狠抓业务发展展，严格控制风险，坚持服服务“三农”，有力地支持持了农村经济和县域经济发发展。尤其是近一年多来，，全省农信社戮力同心，发发挥金融支持合力，以“远远景蓝图”规划，以“示范范工程”领航，以改革积聚聚力量，以“创新”增添活活力，为切实推动社会主义义新农村建设提供全方位的的金融服务。 建设社会主义新农村是党党中央从根本上解决“三农农”问题、实现城乡统筹发发展的一项战略部署。农信信社生在农村、长在农村，，面向“三农”、面向社区区、面向中小企业、面向县县域经济，是农村金融的主主力军，更是“三农”的一一个重要组成部分；支持新新农村建设与农信社的市场场定位完全一致，更是农信信社发挥作用、创新发展的的大好机遇。省联社根据省省委、省政府的部署，从全全省发展的大局和自身发展展的需要出发，认真调查研研究，制定了“社会主义新新农村建设金融服务计划””，作为全省农信社“十一一五”时期乃至更长一段时时期业务拓展的行动纲领。。省政府办公厅已对此正式式发文予以转发。 在今后后的五年，全省农信社将围围绕新农村建设，以促进农农民增收、农业结构调整、、农村经济和县域中小企业业发展为重点，按照市场化化、商业化原则，合理配置置农信社信贷资源，创新服服务方式和服务品种，拓展展业务领域，在严格控制风风险的前提下，努力增加信信贷投入，积极调整信贷结结构，满足农民有效贷款需需求，缓解农村地区和县域域中小企业贷款难问题，为为新农村建设提供有力的金金融支撑。 以此为目标，，省联社着力创建支农金融融服务平台，指导全省农信信社实施好“五大工程”：： 农民致富信贷支持是第第一工程。围绕农民增收目目标，结合本地农业结构调调整规划，以农户小额信用用贷款作为主打品牌，开展展多种形式的农民致富信贷贷支持活动。今后五年新增增农户贷款余额要达到3000亿元以上，其中农户小小额信用贷款增加150亿亿元以上，贷款支持的农户户达到800万户左右。 中小企业信信贷促进为第三工程。认真真研究制定支持中小企业发发展的金融服务措施，创新新中小企业贷款管理机制，，改进服务手段和方式，加加大对各类中小企业特别是是小企业的支持力度。对贷贷款需求较大的优质企业，，积极探索社团贷款的方式式，培育优质客户群体。 农业产业化信贷促进为第四四工程。加大对农业产业化化经营的信贷支持力度，培培育壮大龙头企业，促进全全省农业产业化水平的提升升。 农村市场建设信贷支支持为第五工程。重点支持持农村商品流通改革试点企企业特别是农产品经营和流流通企业，支持实施“万村村千乡市场工程”，积极推推广“商家乐”等多种贷款款方式，促进农村三产发展展。 同时，为保证“金融融服务计划”顺利实施并达达到预期目标，省联社积极极和有关方面建立合作关系系，推动农信社全方位融入入社会主义新农村建设：与与省商务厅密切协作，重点点扶持农产品出口基地县建建设和农村市场体系建设，，大力增加对农业产业化龙龙头企业、农村二三产业的的信贷投入；与国家开发银银行签订战略合作协议，整整合各自资源和业务优势，，共同推进新农村建设和县县域经济发展；与省担保集集团签订合作协议，创新贷贷款担保机制，加大对各类类中小企业的支持力度；以以缓解县域中小企业贷款难难问题为突破口，确定宁国国市联社等10家联社为小小企业贷款试点单位，大力力开展小企 以改改革为动力源，积极推动制制度建设及机制转换，为支支持新农村建设打造一支““铁军” 用制度改革来规规范管理。由于历史的原因因，长期以来农信社经营不不规范，管理水平低，内控控机制不健全，存在较大的的风险隐患。为尽快扭转农农信社管理混乱的局面，省省联社将建章立制作为工作作重点之一，认真调查研究究，学习借鉴外省和其他银银行的经验，结合安徽实际际，研究制定了一系列规章章制度，涵盖了信贷管理、、财务管理、风险控制和处处置、大额贷款报备、员工工管理、固定资产管理、稽稽核检查、采购管理、档案案管理等各个方面。在此基基础上，全面开展案件治理理工作，建立健全内部控制制体系，狠抓制度执行力和和责任追究，有力地促进了了农村合作金融机构加强管管理，为规范经营行为、防防范各类风险提供了保证。。 用产权制度改革来加快快商业运营步伐。按照坚持持标准、分批进行、分类指指导、稳步推进的原则，积积极推进农村合作金融机构构产权制度改革。到目前为为止，全省已有70家统一一法人联社完成了筹建和开开业，占全部联社的84%%，基本完成了组织形式改改革的任务。农村银行组建建取得积极进展，马鞍山农农村合作银行和芜湖扬子农农村商业银行正式挂牌开业业，合肥科技农